天津明年協議供貨采購實行新辦法

天津明年協議供貨采購實行新辦法

依托市政府采購中心網上競價平臺，按照單品牌競價、自選品牌競價和多品牌競價3種方法采購

本報訊 2016年，天津市將通過市政府采購中心網上競價平臺（以下簡稱競價平臺）實施協議供貨項目采購，通過登記備案方式確定協議供貨入圍供應商資格。按照采購金額的不同，協議供貨采購具體分為單品牌競價、自選品牌競價和多品牌競價3種方法。

這是天津市財政局日前下發的《關于做好2016年度協議供貨和定點采購工作有關事項的通知》明確的。根據《天津市2016年政府集中采購目錄和采購限額標準》，該市2016年度實施協議供貨的范圍為未達到公開招標數額標準的臺式計算機、便攜式計算機、傳真機、打印機等項目。

《通知》明確，單品牌競價采購適用于采購金額在5萬元以下的協議供貨項目。采購人通過競價平臺點選所需產品，并發布采購信息公告。公告期滿后，入圍供應商可在競價周期內提交一個不可更改的價格。競價周期結束后，如果符合條件的供應商不足3家，項目廢標，重新組織采購。

自選品牌競價采購適用于采購金額在5萬元以上、20萬元以下的協議供貨項目。采購人通過競價平臺提交需求，自主選擇不少于3個品牌，并發布采購信息公告。入圍供應商可在競價周期內提交一個不可更改的價格，報價最低的供應商為中標供應商。競價周期結束后，如果符合條件的品牌不足3個，項目廢標，重新組織采購。對于符合單品牌競價采購方法的項目，采購人也可以選擇自選品牌競價采購方法實施采購。

多品牌競價采購適用于采購金額在20萬元以上、200萬元以下的協議供貨項目。采購人通過競價平臺提交項目需求，并發布采購信息公告。公告期滿后，所有滿足需求的產品均可在競價周期內參加競價，產品報價最低的供應商為中標供應商。競價周期結束后，如果符合條件的品牌不足3個，項目廢標，重新組織采購。對于符合單品牌競價采購和自選品牌競價采購方法的項目，采購人也可選擇多品牌競價采購方法實施采購。

上述3種采購方法的采購信息公告期均為3個工作日。競價周期指供應商網上報價時限，為2個工作小時。競價周期結束后，參與報價供應商的名稱和項目最低報價將一并公開。

此外，《通知》明確，定點采購項目采用定點自主方法實施采購，即采購人根據采購需求，自主擇優選擇入圍供應商商價并實施采購。該市2016年度部分協議供貨和定點采購項目供應商將通過登記備案方式確定入圍資格。所有符合法定條件的生產廠商和代理商均可隨時登記備案成為入圍供應商，并參與采購活動。已經通過招標入圍的供應商，仍需進行登記備案。

該市強調，采購人不得以協議供貨、定點采購拆分項目的方式規避公開招標。對單品牌競價采購和自選品牌競價采購項目，采購人以同種方法采購同類產品，每月不超過2次。凡屬于協議供貨和定點采購范圍內的項目，采購人均可依法選擇公開招標等其他政府采購方式實施采購。對協議供貨和定點采購項目，采購人應按照有關規定公開相關政府采購信息，備案政府采購合同。各區縣財政部門可共享市級協議供貨和定點采購平臺，市級協議供貨和定點采購結果不能滿足區縣特別要求的，區縣財政部門可另行組織實施。

《通知》自2016年1月1日起執行， 2016年12月31日廢止。

（戎素梅）

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