保障工作需要與勤儉節(jié)約并重

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明年起調(diào)整，多個(gè)城市的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定參考三四星飯店實(shí)際優(yōu)惠價(jià)。6城市試行差旅住宿費(fèi)淡旺季標(biāo)準(zhǔn)，各職級(jí)不再分房型

保障工作需要與勤儉節(jié)約并重

本報(bào)訊 財(cái)政部近日發(fā)布通知，宣布自2016年1月1日起調(diào)整中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此次調(diào)整以“多方印證、聚焦重點(diǎn)、拉開檔次、調(diào)整適度”為基本思路，其中價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)據(jù)三星和四星飯店的實(shí)際優(yōu)惠價(jià)綜合研究確定。

按照2014年1月1日起開始執(zhí)行的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定，部級(jí)干部在各地的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為800元，司局級(jí)干部在各地的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為450元到500元之間，其他人員在各地的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為310元到350元之間。根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，此次調(diào)整后，部級(jí)干部在北京和上海的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到1100元，在南京、杭州、福州、廈門、鄭州、廣州、深圳、成都、昆明等9個(gè)城市的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到900元。司局級(jí)干部在各地的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為450元到650元之間，其中，北京、天津、上海、杭州、廈門、廣州、深圳這7個(gè)城市的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有不同程度的上調(diào)，上調(diào)幅度從10元到150元不等。其他人員在各地的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為350元至500元之間。其中，除海口、拉薩、西寧外，其他33個(gè)城市均有上調(diào)，幅度從10元至150元不等。

“此次調(diào)整綜合考慮了三星和四星飯店的實(shí)際優(yōu)惠價(jià)研究確定。考慮到北京作為首都，上海是國(guó)家經(jīng)濟(jì)中心，客觀存在出差人員多、飯店價(jià)格高和調(diào)標(biāo)要求極為強(qiáng)烈等因素，適當(dāng)拉開了北京、上海與其他一線城市的住宿費(fèi)價(jià)格差距。”財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》經(jīng)過兩年的實(shí)施，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平已經(jīng)發(fā)生變化，原標(biāo)準(zhǔn)在保證公務(wù)人員出差就近、便捷和安全方面尚有待完善之處。根據(jù)各地各部門的反映和實(shí)際情況，財(cái)政部對(duì)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。為確保調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)與飯店住宿實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格銜接，財(cái)政部相關(guān)部門調(diào)查了全國(guó)各地區(qū)賓館住宿費(fèi)價(jià)格的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，渠道包括國(guó)家旅游局、各地財(cái)政部門、中央部門以及有關(guān)網(wǎng)站等。在分析、比較、反復(fù)征求意見基礎(chǔ)上，按照“既要保障工作需要又堅(jiān)持勤儉節(jié)約”原則，制訂了新的差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，調(diào)整的基本思路是“多方印證、聚焦重點(diǎn)、拉開檔次、調(diào)整適度”。

《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定，對(duì)于住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例。據(jù)此，這次調(diào)整提出試行差旅住宿費(fèi)淡旺季標(biāo)準(zhǔn)，其中規(guī)定，拉薩、西寧、哈爾濱、海口、大連、青島等6個(gè)受地理、氣候等自然條件限制和季節(jié)性熱點(diǎn)影響較大的城市旺季差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%-50%。同時(shí)，此次還明確了相關(guān)城市的旺季時(shí)間。其中，大連、哈爾濱、青島旺季為7月-9月，拉薩和西寧為6月-9月，海口為11月-次年2月。

此外，《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》中的差旅住宿實(shí)行價(jià)格和房型雙重控制模式，除了住宿費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，其中還規(guī)定，部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，司局級(jí)及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。而此次調(diào)整則取消了對(duì)房間類型的限制，只設(shè)置了價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)，要求各部門在價(jià)格上限內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷，不再同時(shí)實(shí)行房型控制。

財(cái)政部還要求，各省所轄地、州、市及以下地區(qū)應(yīng)按屬地原則另外制定標(biāo)準(zhǔn)，各省不宜在全省范圍內(nèi)簡(jiǎn)單地統(tǒng)一套用該標(biāo)準(zhǔn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員到各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所轄地、州、市（縣）出差執(zhí)行當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定的差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地、州、市（縣）差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未制定公布前，可暫按其省會(huì)城市住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（綜合）

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