林毅夫：中國負債率低于發達國家 6.5%增速完全可能實現

林毅夫：中國負債率低于發達國家 6.5%增速完全可能實現

人民網北京12月14日電（記者 楊迪）全國工商聯副主席林毅夫在“2015年中華工商時報年會”上表示，中國的中央政府與地方政府加起來的負債率只占國內生產總值的56%，而一般發達國家、發展中國家的負債率都超過100%，中國利用積極財政政策的空間比其它國家大得多。

談到中國經濟增長的問題，林毅夫說：“過去中國的經濟增長主要靠對外出口拉動，這在“十三五”期間基本不太可能成為主要動力，那么“十三五”期間就必須更多的靠內需。內需有兩塊，一個是投資，一個是消費”。他認為，消費是經濟發展的目標，非常重要。但要讓消費拉動經濟可持續增長，前提是家庭的收入必須不斷增加。

林毅夫表示，消費不斷增長的前提是收入的不斷增長，而收入不斷增長的前提是勞動生產率水平的不斷提高。提高勞動生產率水平必須是技術不斷創新、產業不斷升級。同時，在經濟發展過程中，除了勞動生產率水平不斷提高，也必須讓交易成本不斷下降，這又決定于基礎設施、交通、運輸等狀況，而基礎設施的改善同樣需要投資。在這種狀況下，在“十三五”期間有沒有有效的投資機會，就會改善現在總的供給側，從而促進收入水平不斷提高。產業結構不斷調整，消費也會不斷提高，投入與消費都提高的話，經濟就能夠正常增長。

林毅夫指出，在投資機會和投資資源方面，中國相比其他國家好得多。現在中國的中央政府與地方政府加起來的負債率只占國內生產總值的56%，而一般發達國家、發展中國家的負債率都超過100%，利用積極財政政策的空間比其它國家大得多。不僅是政府可以用積極的財政政策來支持投資，民間的儲蓄還高達GDP的50%，這在全世界屬于最高水平，也就是說，可以用政府的投資來撬動民間的投資。此外，投資需要進口機器設備，需要外匯，而我們現在有3.5萬億美元的外匯，在全世界也屬于最高水平。而其它發展中國家面臨經濟下行時，跟中國一樣，有好的投資機會，但可能政府的財政狀況不好，或是民間儲蓄太低，或是外匯儲備不足，因而不能進行有效的投資。

林毅夫最后表示，如何把這些有利的機會結合起來，投資那些能夠改善我國供給側結構的、短缺的、附加價值高的、必須從國外進口的產業，而不是投資過剩產能的行業，從而改善我國的產業結構，并且短期能創造需求、創造就業。有了就業，家庭收入就會增加，從而消費就會增加。把這些因素考慮進去，相信達到6.5%以上的經濟增長完全有可能，并且相信有可能實現總書記在今年聯合國大會上講的，中國有條件、有能力在“十三五”規劃期間保持7.0%的增長。