中央政策落實(shí)得力地方將獲資金政策等獎(jiǎng)勵(lì)

中央政策落實(shí)得力地方將獲資金政策等獎(jiǎng)勵(lì)

據(jù)新華社電昨天，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定根據(jù)督查情況完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，以獎(jiǎng)懲分明促勤政有為；部署新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。

會(huì)議指出，去年年中以來，國(guó)務(wù)院持續(xù)通過督查推動(dòng)重大決策部署和政策措施落實(shí)，既肯定各地、各部門主動(dòng)積極開展工作取得的成效，也嚴(yán)令整改政策實(shí)施中的落地難、不作為等問題。會(huì)議決定，對(duì)去年推進(jìn)棚改和重大項(xiàng)目建設(shè)、盤活存量資金和閑置土地等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作做得較好的4個(gè)省（市），對(duì)落實(shí)重點(diǎn)政策成效較明顯的20個(gè)地市、20個(gè)縣區(qū)，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問題整改有力的6個(gè)省級(jí)政府部門予以通報(bào)表揚(yáng)，在2016年對(duì)上述地區(qū)實(shí)行“免督查”，并采取激勵(lì)措施。

同時(shí)，在去年已分兩批開展督查問責(zé)的基礎(chǔ)上，近期聚焦公租房閑置、民生項(xiàng)目資金大量結(jié)存、安全生產(chǎn)隱患整改不力等方面的不落實(shí)、不作為問題，各地依法依紀(jì)對(duì)包括地廳級(jí)在內(nèi)的900多名干部分別采取開除、撤職、降職、記過等方式予以問責(zé)。國(guó)務(wù)院相關(guān)部門也將對(duì)問題比較突出的部分省級(jí)政府職能部門和地市政府主要負(fù)責(zé)同志開展約談。

>>現(xiàn)場(chǎng)

要形成“獎(jiǎng)勤罰懶”的競(jìng)爭(zhēng)格局

“督查要建立獎(jiǎng)懲并舉機(jī)制，結(jié)合‘干部能上能下’制度，要讓多干事、能干事、愿干事的干部‘上’來，激發(fā)各地競(jìng)相推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。”李克強(qiáng)在昨天的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說。

當(dāng)天會(huì)議決定根據(jù)督查情況完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，以獎(jiǎng)懲分明促勤政有為。李克強(qiáng)說，中國(guó)過去幾十年成就的關(guān)鍵是“實(shí)干”，而“實(shí)干”既包含各地創(chuàng)造性的探索，更包含各地、各部門對(duì)中央政策的積極落實(shí)。

“當(dāng)前一些地方出現(xiàn)不作為的問題，既影響政策落實(shí)，也為我們抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來負(fù)面作用。”總理說，“因此既要肯定各地、各部門主動(dòng)積極開展工作取得的成效，也要嚴(yán)令整改政策實(shí)施中的落地難、不作為等問題。”

李克強(qiáng)說，要?jiǎng)?chuàng)造一種大的氛圍和機(jī)制，把廣大干部的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。

他強(qiáng)調(diào)，要通過獎(jiǎng)懲并舉，在不同地方之間形成獎(jiǎng)勤罰懶的“競(jìng)爭(zhēng)格局”。

“過去我們吃過大鍋飯，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，結(jié)果怎么干肚子都吃不飽。”李克強(qiáng)形象比喻道，“所以現(xiàn)在，對(duì)于那些不作為、干得不好的地方，要通過‘罰懶’讓他們有壓力;對(duì)于那些愿意干、干得好的地方，要通過‘獎(jiǎng)勤’，為他們進(jìn)一步增強(qiáng)動(dòng)力。”

>>其他議題

跨境電商試點(diǎn)將大規(guī)模推廣

昨天的會(huì)議還研究部署了新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

會(huì)議決定，將先行試點(diǎn)的中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)初步探索出的相關(guān)政策體系和管理制度，向更大范圍推廣。按照合理布局、注重特色和可操作性的原則，在東中西部選擇一批基礎(chǔ)條件較好、進(jìn)出口和電子商務(wù)規(guī)模較大的城市，新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，復(fù)制推廣杭州試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法。

>>獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1.國(guó)家在資金上對(duì)這些地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)給予額外支持。

2.督查收回的中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付沉淀資金，全部用于獎(jiǎng)勵(lì)這些地區(qū)發(fā)展。

3.對(duì)這些地區(qū)的企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債減少審批環(huán)節(jié)。

4.統(tǒng)籌實(shí)際需求，對(duì)這些地區(qū)相應(yīng)給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持。要根據(jù)新情況形成新的調(diào)動(dòng)地方積極性的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)競(jìng)相推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

綜合新華社中國(guó)政府網(wǎng)