人大會議首場發(fā)布會舉行 傅瑩回應(yīng)熱點話題
人大會議首場發(fā)布會舉行 傅瑩回應(yīng)熱點話題
中新網(wǎng)北京3月4日電 今天上午,十二屆全國人大四次會議舉行新聞發(fā)布會,大會發(fā)言人傅瑩就大會議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。在一個多小時的發(fā)布會中,傅瑩回答了包括反腐、軍費、南海問題、朝鮮局勢等熱點話題。
中國軍事部署威脅南海和平?
——“軍事化”這個詞炒得挺唬人,有點語言霸權(quán)
記者提問:中國曾經(jīng)宣誓將不在南中國海進(jìn)行軍事化,但是實際上中國在南海的島礁上進(jìn)行軍事部署,包括一些導(dǎo)彈的設(shè)施以及飛機(jī)的跑道,國際社會認(rèn)為這將對南中國海的和平與穩(wěn)定造成威脅,對此怎么看?
傅瑩回答稱,“軍事化”這個詞炒得挺唬人的,我認(rèn)為這是不是有點語言霸權(quán),就是要制造這么一個議題。美國有不少報道威脅地區(qū)和平、影響航行自由,把這么一個大帽子扣在中國人頭上,這種做法容易誤導(dǎo)形勢。
關(guān)于南海問題,傅瑩稱,第一,中國人覺得美國派軍艦到南沙島礁那么近的地方炫耀武力,這個不好,非常刺激中國人的反感情緒。本來在南沙問題上,美國說了對南沙爭議不持立場。現(xiàn)在美國的做法和說法讓人覺得好像是在刺激緊張情緒,讓人對美方的動機(jī)畫一個很大的問號。
第二,中國在南沙擴(kuò)建島礁是非常必要的,中國人民都支持,而且認(rèn)為這些島礁離大陸這么遠(yuǎn),應(yīng)該有它自身的防御能力、部署必要的防御措施,這是大家普遍的看法。因為我們從來沒有承認(rèn)這些國家對南沙島礁的非法占領(lǐng),我們提出“擱置爭議、共同開發(fā)”是在不放棄主權(quán)的基礎(chǔ)上,而且是為了維護(hù)這個地區(qū)的和平穩(wěn)定。
傅瑩說,南沙島礁擴(kuò)建之后,可以更好維護(hù)我們的利益,同時也增強(qiáng)了中國在這個地區(qū)提供公共服務(wù)的能力,也增強(qiáng)了我們維護(hù)這個地區(qū)和平的能力,這是好事,所以我認(rèn)為,在這個問題上,在國內(nèi)的看法、中國人的看法是非常一致的,這不叫軍事化。
“維權(quán)律師”被捕與依法治國矛盾?
——律師應(yīng)是守法的模范,知法違法要面對法律懲處
記者提問:我們注意到,西方媒體對于所謂維權(quán)律師被逮捕有很多報道,而且有評論認(rèn)為,這與中國推進(jìn)全面依法治國是相矛盾的。人大對此如何評價?
傅瑩回答稱,在中國,律師已經(jīng)是一個非常重要的行業(yè)了,無論是在社會生活當(dāng)中,還是在經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中,如果遇到糾紛、困難,大家可能首先想到找律師搞清楚,所以律師是中國社會主義法治建設(shè)一個非常重要的力量。中國的律師成長是比較快的,大概是1979年恢復(fù)了中國的律師制度,當(dāng)時全國的律師加在一起就2000多人,現(xiàn)在已經(jīng)到30多萬人了,所以這本身就是一個很大的進(jìn)步,而且每年增長的速度很快。
傅瑩說,關(guān)于外界經(jīng)常議論到的一些個案,司法部門會依法處理。我認(rèn)為“維權(quán)律師”的提法,我聽很多人講不是很贊同這么講,好像要把我們的律師隊伍做一個政治劃分。律師首先應(yīng)該是守法的模范,根據(jù)我們國家律師法的規(guī)定,律師執(zhí)業(yè)要遵守憲法、遵守法律,如果律師知法違法也要面對法律的懲處。
傅瑩說,現(xiàn)在我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國,律師隊伍的健康成長,對各項法律的正確實施、對維護(hù)社會公平正義都是不可或缺的,都是非常重要的。對律師來講,律師依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利也要得到保障。
如何看待王珉被查?
——這正說明反腐敗沒有死角
記者提問:中紀(jì)委剛剛發(fā)布消息,十二屆全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員王珉被查。這一年來,全國人大在反腐治本方面是否有什么新的舉措?當(dāng)前反腐是否已經(jīng)到了一個節(jié)點,即進(jìn)入了一個已經(jīng)建章立制的階段?
“我認(rèn)為這正說明反腐敗沒有死角”傅瑩說,包括全國人大和各級人大,只要有人大代表涉嫌違紀(jì)違法,都應(yīng)該面對紀(jì)律的審查或者法律的審判。
傅瑩透露,本屆人大以來,到去年底,已經(jīng)有43人辭職,罷免了27人。這些人不少都是因為違紀(jì)違法,被選舉單位罷免,或者是本人主動向選舉單位提出辭職,包括涉嫌違紀(jì)違法。
傅瑩說,全國人大及其常委會正是要在反腐敗的治本之道上積極發(fā)揮作用,落實中央提出來的加快推進(jìn)反腐敗國家立法的重要任務(wù)。重點是在制定各項法律或修訂各項法律的過程當(dāng)中,要加強(qiáng)反腐敗的內(nèi)容,構(gòu)建完善的反腐敗法律規(guī)范體系。
“兩孩”政策調(diào)整如何照顧公平?
——法律修訂過程非常注意法律和政策的銜接
記者提問:今年“全面兩孩”政策的推行是否意味著實行多年的獨生子女政策對社會的發(fā)展造成了一定的阻礙?有些家庭已經(jīng)執(zhí)行了獨生子女的政策,對他們而言,這項政策的調(diào)整是否是不公平的?應(yīng)對人口老齡化方面,有什么樣的應(yīng)對舉措?
傅瑩回答說,“全面二孩”政策是今年1月1日開始實施的,它標(biāo)志著歷時30年的獨生子女政策完成了它的歷史使命。
“一方面,它確實緩解和抑制住中國人口爆炸式增長的勢頭。但另一方面,對我們個人、家庭來講,也是一種付出,所以現(xiàn)在這個調(diào)整應(yīng)該是非常及時和適當(dāng)?shù)摹!?/p>
傅瑩說,一個政策實行了30年,要退,肯定要有一個過程,所以你剛才說到公平不公平,我們在法律的修訂過程當(dāng)中,非常注意法律和政策的銜接,即“老人老辦法、新人新辦法”。比如原來對失獨家庭,國家的關(guān)心和幫助不會改變。對原政策獨生子女老年人的獎勵和扶助不取消,還是有一些保障措施的。
中國今年國防預(yù)算增幅大么?
——增幅降低,在7%至8%之間
記者提問:最近美國軍方高級將領(lǐng)去美國國會作證,尤其提到中國的一些軍事部署,他們以此為依據(jù)向美國國會要求撥給美軍更多的款項。我想問,中國政府今年向人大提交的國防預(yù)算能不能透露一下?如果增幅大的話是什么原因?與最近熱點的南海和朝鮮半島的局勢有多大的關(guān)系?
傅瑩回答說,“我也覺得美國軍方炒作的事情,可能與他們要求得到更多的軍費是不是有一些關(guān)系。”
傅瑩指出,中國國防費預(yù)算的制定主要考慮兩個因素:一是中國國防建設(shè)的需要;二是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和財政收入的情況。
傅瑩透露,今年中國軍費預(yù)算保持增長,但增長的幅度比前幾年要低,在7%至8%之間。
電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法限制自由創(chuàng)作?
——電影審查制度要公開透明
記者提問:今年會推出電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法,但一些草案的條文讀起來,大家感到似乎我們需要再進(jìn)一步限制自由的創(chuàng)造,而不是希望把整個電影的審查制度放松,如何回應(yīng)?另外我們關(guān)注到人大代表提議說有一些涉黃、涉毒或者微博禁言的演員,應(yīng)該終身禁演,應(yīng)該把這個寫到條文當(dāng)中,不知道您如何看待?
傅瑩說,這部法律針對性還是比較強(qiáng)的,比如大家都關(guān)心電影審查制度,一個重要的基本共識就是要公開透明,所以在法律草案當(dāng)中的規(guī)定是這樣的。制定具體的審查標(biāo)準(zhǔn)時,要向社會征求意見和組織專家論證,這一點是比較清楚的。
傅瑩說,關(guān)于演員涉黃、涉賭是不是要終身禁演,在現(xiàn)在的草案中沒有,但是審議時有委員提出,演員是公眾人物,所以對演員遵守法律、公序良俗方面應(yīng)該有更高的要求,這是一種討論。總之我們還是認(rèn)為電影產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展,應(yīng)該讓電影產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和管理跟上社會發(fā)展的步伐。
空氣污染如何治理?
——“人大環(huán)資委主任委員都很少笑的,我認(rèn)為他‘壓力山大’。”
記者提問:有專家預(yù)測,京津地區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)要到2030年才能實現(xiàn)。這意味著,我們下一代“10后”的幼年、少年、青年時代都要呼吸被污染的空氣。對此怎么看?
傅瑩表示,2030年是比較遠(yuǎn),大氣污染治理確實是一個比較復(fù)雜的難題。人大及其常委會在這方面也做了很多努力,而且也感受到這種壓力,也有強(qiáng)烈的責(zé)任感。
“人大環(huán)資委主任委員都很少笑的,我認(rèn)為他‘壓力山大’。”傅瑩具體談到,在大氣污染防治的問題上,人大常委會連續(xù)三年進(jìn)行了高強(qiáng)度的監(jiān)督和立法工作。
2016年1月1日,新修訂的大氣污染防治法正式實施。傅瑩對此表示,“現(xiàn)在的問題是,這部嚴(yán)格的、新修訂的法律要不折不扣地得到落實,但是我也聽到很多其他的議論、要求。”
傅瑩指出,任何治理都是有代價的,要平衡個人利益、局部利益、整體利益,這是一個難題,人大還是要保持監(jiān)督的力度和節(jié)奏。
如何應(yīng)對朝鮮半島緊張局勢?
——要走出東北亞安全的怪圈,用安全換安全
記者提問:兩天前,聯(lián)合國針對朝鮮第四次核試驗和火箭發(fā)射實施了最嚴(yán)厲的制裁。作為朝鮮最大的貿(mào)易伙伴,新的制裁是否奏效,關(guān)鍵在中國?目前的形勢將如何影響中朝關(guān)系?昨天朝鮮也發(fā)射了短程導(dǎo)彈進(jìn)行了示威,中國將如何應(yīng)對地區(qū)緊張的局勢升級?
傅瑩回答說,朝鮮半島一直就是東亞安全的一個短板,經(jīng)常會陷入緊張,這不是第一次,估計也不是最后一次。
傅瑩說,這么多年來,中國一直在積極斡旋,組織六方會談,推進(jìn)六方會談也確實取得一定的成果,緩和了局勢。但整個過程當(dāng)中可以看出,美朝深度不信任。“9·19”達(dá)成一個共識之后就橫生枝節(jié),走兩步退一步,甚至是走一步退兩步,搞的非常對立,朝鮮在發(fā)展核武器上也走得越來越遠(yuǎn)。
傅瑩說,中國是堅決反對朝鮮發(fā)展核武器,因為這會威脅地區(qū)和平穩(wěn)定,也威脅中國自身的安全利益和周圍國家的安全利益,所以我們一直是不贊成的,但是同時我們也希望能夠治標(biāo)治本,解決根本問題。
傅瑩說,在東北亞安全的問題上,眼前就是要推進(jìn)制裁,取得效果,推進(jìn)各方能夠認(rèn)識到談判的重要性,但是最終要解決問題,還是要走出東北亞安全的怪圈,用安全換安全。
(據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)
責(zé)任編輯:LI ZHENG
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