【安徽】三管齊下加強風險點防控管理

本報訊 日前，安徽省財政廳黨組成員、紀檢組長劉浩與省財政廳紀檢監(jiān)察室、政府采購處一行5人，來到安徽省政府采購中心（以下簡稱中心）開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研，并與中心工作人員進行座談。安徽省政府采購中心負責人在會上介紹，近年來中心從加強規(guī)范管理、構(gòu)建內(nèi)外監(jiān)督的懲防體系入手，三管齊下加強風險點防控管理。

在制度建設(shè)上，中心借力學習實踐科學發(fā)展觀、反腐倡廉制度推進年、“服務(wù)發(fā)展年”等主題管理年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，先后研究制定了全面目標責任管理、項目限時辦結(jié)、合同履約監(jiān)督等一系列內(nèi)部規(guī)章制度。并通過梳理，修訂、完善、增補規(guī)章制度，統(tǒng)一編印工作手冊，并將其作為工作人員常備的案頭資料，引導和幫助大家加強對采購業(yè)務(wù)知識的學習，切實規(guī)范采購行為。

在強化機構(gòu)內(nèi)控機制方面，中心經(jīng)過多年探索并認真總結(jié)，建立了以項目負責制為主、加大問責力度、效率與質(zhì)量并重的內(nèi)控機制。中心通過按采購流程細化工作和監(jiān)督環(huán)節(jié)，實現(xiàn)權(quán)力制衡。中心主動接受外界監(jiān)督。在項目評審過程中，堅持執(zhí)行特邀監(jiān)察員和公證監(jiān)督制度。對于一些資金量大、分包多或社會關(guān)注的采購項目，中心邀請公證人員和特邀監(jiān)察員全過程監(jiān)督開標評標。目前，經(jīng)安徽省紀檢監(jiān)察機關(guān)確定，省級政府采購特邀監(jiān)察員共有8名。2010年共邀請公證人員48人次，邀請省級政府采購特邀監(jiān)察員81人次。

中心還積極主動接受供應商監(jiān)督。嚴格執(zhí)行項目公示制度，將中心工作流程、項目采購信息等分別在中心辦公區(qū)域進行公示、在“安徽政府采購網(wǎng)”上予以公開，目前中心基本做到所有采購信息都上網(wǎng)公示，自覺接受監(jiān)督。2010年全年在“安徽政府采購網(wǎng)”發(fā)布各類采購信息1800余條。另外，中心深化政務(wù)公開，實施陽光采購。采取“請進來、走出去”的方法，分別召開采購單位和供應商工作座談會，虛心聽取他們對中心采購工作的意見和建議。

通過一系列措施，中心堅持把黨風廉政建設(shè)與采購業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核，該中心成立13年來，沒有發(fā)生一例違法違紀案件。（李成名）