環衛車采購異軍突起

編者按：在建設可持續發展社會的大背景下，環衛車采購異軍突起。那么，這些采購項目有何特點？投標時有何注意事項？采購人選購時應注意些什么？為此，本報特推出環衛車采購專題，以饗讀者。

環衛車采購異軍突起

本報記者 徐麗紅

兩會之后，隨著公車改革步伐的推進，各地采購單位對公車采購越來越謹慎，直接表現就是鮮見公務用小轎車采購大單。然而，在這股改革浪潮的映襯下，以環衛車為代表的特種車采購項目卻以項目密集、資金量大等特點在政府汽車采購中格外顯眼。據本報不完全統計，今年1月至5月中旬,環衛車的采購項目已達到300多個，采購金額超億元。

項目密集

本報權威統計的環衛車采購一覽表中顯示，在不到半年時間內，超千萬元的環衛車采購項目就有2個，同時，進入一覽表前10名采購項目的總金額已達6950余萬元。在政府采購汽車項目中，單個項目資金量能超千萬元是非常罕見的，在本報的統計中，以往這種情形只有年底各地突擊采購時才會零星出現。

其實，這種苗頭在去年的統計中就已經浮現，只不過今年更加凸顯而已。在1月份的統計中，環衛車采購就給了大家一個驚喜，天津市濱海新區環境建設投資有限公司環衛車輛采購項目以1064.52萬元的中標金額獨占鰲頭，其后每個月的統計中，前十名中總是能見到環衛車采購項目的身影。其中，3月的頭名也是環衛車，由陜西中技招標有限公司代理采購的西安市未央區市容園林局環衛綠化車輛采購項目，最終由福建龍馬環衛裝備股份有限公司等2家企業中標，中標金額851萬元。特別是到了4月，前十名的排行榜中，環衛車項目就占據了4席，在排行榜中大放異彩。

業內專家表示，環衛車采購項目能夠在公車采購中異軍突起有其特殊的原因。目前，一輛環衛車的造價通常在三四十萬元左右，這與省部級領導的座駕成本相當或是更高，而且如果性能強大的話，其造價更高。此外，隨著我國經濟的快速發展，人們生活條件的不斷改善，對城市環境清潔衛生的要求也在提高，城市街道路面、高速公路、一級公路和二級公路路面的保潔工作都要求擺脫傳統人工清掃的低效率作業方式，因此，機械化程度高和清掃效率高的掃路車的市場需求迅速膨脹，路面保潔作業車進入了快速發展階段，這也為環衛車的突起提供了條件。

種類繁多

環衛車項目另外一個特點就是種類繁多，市場細分明顯。專家表示，環衛專用車作為環衛裝備中一個重要的組成部分，依據功能可分為路面保潔作業車、垃圾收集轉運車及其他環衛車類，其中路面保潔作業車包括掃路車、清洗掃路車、清洗車和灑水車等。

鑒于各地路況以及城市植被、氣候等因素的不同，環衛車的采購需求也大不相同，在本報的統計中發現，每種車型從噸位上劃分就有多個型號，以天津市容環境綜合整治清融雪專用設備購置項目第三批采購項目為例，采購涉及的裝載機就有1.38噸、3噸、5噸共3個型號。

業內專家分析，也正是礙于環衛車市場細分程度高，所以目前的采購項目多是各自為戰，很難整合資源，從而難以發揮集中采購的優勢。然而，天津市在這方面卻大膽嘗試，對環衛車采購需求進行了合理整合，最大限度發揮了集采優勢。在本次的統計中，前三位的采購項目均發生在天津。據了解，截至目前，今年天津市容環境綜合整治清融雪專用設備購置項目已經進行了3批，環衛車購置項目進行了4批。大批量的采購需求吸引了眾多企業參加，公開采購的方式促進了充分競爭，大大降低了采購成本。

采購單位相對集中

從統計結果看,環衛車的采購需求主要集中在城市環衛、園林等部門，比如,西安市未央區市容園林局采購了高壓清洗車、10噸灑水車、小型清洗車3個種類的環衛車，上海市長寧區綠化和市容管理局所采購了2噸級廂式吸糞車、3噸級壓縮式垃圾車、6噸級壓縮式垃圾車也是3個種類的環衛車。

而從中標企業上分析，盡管目前環衛專用車輛行業競爭異常激烈，但中聯重科、福建龍馬和航天晨光等企業多次出現在中標榜上。業內專家認為，這些企業的共性是每年均有新產品或改良產品上市，產品能夠滿足市場需求，引導市場走向，這使得企業在行業中的地位日益顯著，市場占有率肯定會高。

在本次的統計中，福建龍馬環衛裝備股份有限公司出現了4次，分別為天津市容環境綜合整治清融雪專用設備購置項目第一批采購項目、西安市未央區市容園林局環衛綠化車輛采購項目、廈門務實-競爭性談判-2011-WS168掃路車采購項目和河南省南陽市環衛處專用車輛政府采購項目。長沙中聯重工科技發展股份有限公司出現了3次，分別為天津市容環境綜合整治清融雪專用設備購置項目第一批采購項目、西安經濟技術開發區市容環保局環衛車輛采購項目和淮北市環境衛生管理處環衛車輛采購項目。航天晨光股份有限公司出現了2次，天津市濱海新區環境建設投資有限公司環衛車輛采購項目和上海市長寧區綠化和市容管理局所需環衛車輛公開招標采購項目。

隨著政府市場對環衛車的需求逐漸加大,環衛車生產企業也隨之獲得了前所未有的發展機會。目前國內唯一一家在環衛車銷售額上突破10億元的廠商長沙中聯重工科技發展股份有限公司就是最好的例子。中聯重科環衛機械分公司總經理方國浩曾向記者表示，中聯重科環衛機械分公司2010年的銷售額已突破20億元。而政府部門是環衛車最大的買家，去年該公司的環衛車政府采購額已占整個銷售額的70%，也就是說14億元。

1月—5月中旬政府采購環衛車項目中標榜單位：萬元

選購環衛車采購人應注意什么？

1、掃路車：采購人在購買時應當注意掃路車掃盤在遇到障礙時是否有自動避讓保護功能和自動復位功能；掃路機的掃刷容易磨損，采購人在采購時應注意掃路機的掃刷的掃毛磨損后是否有自動調整掃盤高度的裝置，讓掃刷利用率更高、更環保。

2、除雪車：除雪車作為寒冷天氣下使用的環衛車，最重要的是在氣溫較低時，車輛能夠正常運轉，因此采購人在采購時首先應當選擇防凍效果較好的除雪車；另外，采購人應注意除雪車的撒布密度、料箱容積、撒布寬度等技術參數。

3、清洗車：這種環衛車主要原理是利用高壓水泵的壓力對路面等進行沖洗，水泵的好壞直接關系到這種車的壽命，因此采購人在選購時應注意車輛的水泵質量情況。另外，采購人選購時還應注意這種車水罐內側材質應該是防生銹的。

4、下水道綜合養護車：這種環衛車主要是采用真空吸污和氣流輸送的方式對下水道沉井中的污物進行抽吸，并采用高壓水噴射的方式將下水道中的污物沖至下水道沉井，對下水道進行疏通作業。因此采購人在購買時應注意采購高真空、大流量真空泵的車，保證對下水道污物抽吸的效果。

5、垃圾收集車：這種車在運輸的途中極易造成垃圾撒漏，給環境造成二次污染，所以采購人在購買時應注意這種環衛車垃圾箱的設計是否完全杜絕了垃圾和污水沿途撒漏的現象，是否能夠避免運輸過程中的二次污染。還應注意車輛垃圾箱容積等技術參數。

6、餐廚垃圾車：由于餐廚垃圾一般混有油污和水，因此采購人在選購餐廚垃圾車時應注意車輛是否能夠將油水進行初步分離和垃圾減容，并配備有大容量污水箱。另外，采購人在選購時應當注意選購車體內側抗腐蝕性較強的車輛。（邊欄文字吳敏）