孟建柱：決不辦人情案關系案金錢案

全國政法隊伍建設工作會議時隔17年再開

孟建柱：決不辦人情案關系案金錢案

近日，中共中央總書記、國家主席習近平就政法隊伍建設作出重要指示。他強調，要堅持把思想政治建設擺在第一位，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。25日，全國政法隊伍建設工作會議在京召開。據北京青年報記者了解，這是17年來第一次召開全國政法隊伍建設工作會議，主要任務包括總結十八大以來政法隊伍成就，分析存在的問題，對新形勢下政法隊伍建設進行研究部署等。

面對干擾誘惑要挺直脊梁

中央政法委書記孟建柱在會上就新形勢下政法隊伍建設提出要求。他強調，政法干警面對誘惑干擾，要挺直脊梁、執法如山，決不辦人情案關系案金錢案，自覺做社會主義法治維護者。

會上，孟建柱提及十八大后落馬的周永康、周本順等政法系統原高級官員。孟建柱批評道：“他們徇私枉法，嚴重觸犯了黨紀國法。”

孟建柱指出，要牢牢把握政法機關政治屬性，確保忠誠可靠。面對違反黨性原則的行為，要善于拒絕、敢于抵制，決不放棄原則，自覺做黨的事業和人民利益守護者。面對歪風邪氣，要挺身而出、堅決斗爭。面對誘惑干擾，要挺直脊梁、執法如山，決不辦人情案關系案金錢案，自覺做社會主義法治維護者。“旗幟鮮明反對腐敗，是政法戰線必須打好的攻堅戰。”孟建柱表示，反思政法隊伍中發生的違紀違法問題，一個重要原因就是執法司法權越出了制度的“堤壩”，造成公器私用。

孟建柱強調，一方面，對濫用職權、徇私舞弊、貪贓枉法等問題，要堅持黨紀國法面前人人平等，不管涉及什么人，不論職務高低，都要毫不手軟、嚴肅查處，決不讓其蔓延。另一方面，堅持用制度管人管權管事，從源頭上預防和減少司法腐敗。

法檢“一把手”應具有法學專業知識

孟建柱指出，在新形勢下，違法犯罪向專業化方向發展，迫切要求政法隊伍加強專業化建設。目前，受政策所限，網絡安全、知識產權、金融證券、涉外法律等特殊人才很難引得進、留得住。對特殊人才要有特殊政策，不好求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。孟建柱強調，要建立能上能下機制，努力實現能者上、庸者下，改進優秀年輕干部培養選拔機制，讓更多青年才俊脫穎而出。

“對政法領導干部的選任，既要把握好黨政干部共性要求，又要體現政法職業特點，在突出政治品格前提下，注重考查法治素養、業務能力。”孟建柱說，擔任法院院長、檢察院檢察長，除具有擔任領導干部所需的政治素質外，還應具有法學專業知識和法律職業經歷。

內設機構改革中編制、領導職數不核減

對于“案多人少”的問題，孟建柱認為要盤活資源、優化結構、合成作戰、借助外力，提高政法隊伍整體作戰能力。

孟建柱表示，要完善警力編制動態調整機制，推動警力配置向案件多、任務重的地區、部門和基層一線傾斜。

他指出，一些基層政法單位內部分工過細、內設機構過多，造成職能碎片化、警力分散化。

他介紹，最高人民檢察院研究制定省以下檢察院內設機構改革試點方案，公安部正在研究制定省以下公安機關機構設置指導意見。孟建柱透露，中編辦已明確，推進內設機構改革過程中，機構減，但編制、領導職數不核減。

孟建柱說，要通過政府購買公共服務機制，加大執法司法輔助人員、書記員、文員配備力度，把有限警力從非執法司法崗位置換出來。他表示，探索把社區戒毒、社區矯正、矛盾化解等工作中可由社會組織承擔的任務，進行項目化外包。

正制定深化公安執法規范化建設意見

孟建柱指出，在司法改革深入推進的情況下，對執法司法權監督正處于新舊體制交替磨合期，“信任不能代替監督，放權不能變成放任。”他說，要處理好司法權與管理權、監督權的關系，推動管理方式的轉變由個案向宏觀，由人盯人監督向制度機制約束轉變。

孟建柱提出，探索建立跨部門網上執法辦案平臺，努力把科學的執法司法理念和制度轉化為流程上的硬約束，確保一旦出現違規操作、干預插手等不當情形，就能亮起“紅燈”、自動報警。

在促進執法規范化方面，孟建柱表示，公安部正在研究制定《關于深化公安執法規范化建設的意見》，頒布后，各級公安機關要貫徹落實，努力實現執法行為標準化、執法流程信息化，圍繞容易發生執法問題的立案、管轄、采取強制措施、調查取證、涉案財物處置等關鍵環節，加強規范化建設。

文/本報記者 趙婧姝