【山東青島】全面啟動政采標準化建設

【2011讓我們都來關注標準化】

本報訊記者邢曉丹通訊員侯傳華報道近日，山東省青島市傳來消息，該市財政局政府采購監督管理處面向全市代理機構征集優秀工作人員，參與政府采購標準化相關制度的制定，這標志著青島市政府采購標準化建設工作正式拉開序幕。

據青島市財政局政府采購監督管理處負責人介紹，按照該市2011年政府采購重點工作目標，青島市財政局政府采購監督管理處近期確立了推進政府采購標準化建設工作的思路。由于推進政府采購標準化建設的工作量很大，該市決定在全市代理機構中征集政府采購業務和文字功底相對較強的從業人員，以共同推進這項工作。這位負責人告訴記者，今年5月青島市標準化建設工作全面啟動，市財政局政府采購監督管理處就標準化建設工作進行全面動員和部署，并組織相關工作人員認真學習各項規章制度及標準化建設的具體內容，制定出具體的實施方案。

據悉，青島市標準化建設工作將結合政府采購電子化管理系統及該市公共資源交易中心管理平臺，通過流程再造和規則統一，對政府采購業務流程以及流程中所涉及的文本材料實行標準化管理，實現政府采購行為一致、規則統一、流程固定、格式標準的運行機制和管理模式。“這次我們標準化建設主要分為3個部分。一是政府采購操作規程的標準化，二是采購文件的標準化，三是服務理念及行為的標準化。”青島市財政局政府采購監督管理處負責人說,“每個大項下面還根據工作的需要進行了細分。比如政府采購操作規程的標準化工作，下面就包括了采購單位的申報及審核程序標準化等7項內容。”

青島市標準化建設工作預計到今年7月底結束。目前此項工作已經進入組織實施階段。“近期我們將結合制定的實施方案，抓好方案內容的貫徹落實。同時，我們還就標準實施情況組織開展集中討論，征詢反饋意見。”青島市財政局政府采購監督管理處負責人介紹說，“7月份，我們的標準化建設工作將形成初步成果。此后我們還將對初步成果進行流程及文本測試，并對其進行進一步的完善，最終形成《政府采購業務工作指南》。”

【鏈接】青島市《關于推進政府采購標準化建設工作的思路》（匯報、征求意見稿）

三、具體內容

（一）政府采購操作規程的標準化

1.采購單位的申報及審核程序標準化。

2.采購方式的申報和審批程序標準化。

3.采購信息的公告程序標準化。

4.各種采購方式的操作規程標準化。

5.評審專家抽取、使用、管理的標準化。

6.質疑投訴處理的標準化。

7.事后監督管理的標準化。

（二）采購文件的標準化

1.采購信息公告的標準化。包括政府采購信息公告類別、內容、格式、公布信息的時間要求等等。

2.招標文件標準化。應針對不同采購方式，制定不同的標準格式。

3.評標辦法的標準化。應按照政府采購集中采購目錄，分門別類制定各種不同類型項目的評標辦法。

4.投標文件的標準化。

5.驗收記錄及合同文本的標準化

6.政府采購檔案管理標準化。