【山東青島】全面啟動政采標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

【2011讓我們都來關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化】

本報訊記者邢曉丹通訊員侯傳華報道近日，山東省青島市傳來消息，該市財政局政府采購監(jiān)督管理處面向全市代理機構(gòu)征集優(yōu)秀工作人員，參與政府采購標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)制度的制定，這標(biāo)志著青島市政府采購標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正式拉開序幕。

據(jù)青島市財政局政府采購監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人介紹，按照該市2011年政府采購重點工作目標(biāo)，青島市財政局政府采購監(jiān)督管理處近期確立了推進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的思路。由于推進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作量很大，該市決定在全市代理機構(gòu)中征集政府采購業(yè)務(wù)和文字功底相對較強的從業(yè)人員，以共同推進(jìn)這項工作。這位負(fù)責(zé)人告訴記者，今年5月青島市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作全面啟動，市財政局政府采購監(jiān)督管理處就標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行全面動員和部署，并組織相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體內(nèi)容，制定出具體的實施方案。

據(jù)悉，青島市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作將結(jié)合政府采購電子化管理系統(tǒng)及該市公共資源交易中心管理平臺，通過流程再造和規(guī)則統(tǒng)一，對政府采購業(yè)務(wù)流程以及流程中所涉及的文本材料實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)政府采購行為一致、規(guī)則統(tǒng)一、流程固定、格式標(biāo)準(zhǔn)的運行機制和管理模式。“這次我們標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要分為3個部分。一是政府采購操作規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)化，二是采購文件的標(biāo)準(zhǔn)化，三是服務(wù)理念及行為的標(biāo)準(zhǔn)化。”青島市財政局政府采購監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人說,“每個大項下面還根據(jù)工作的需要進(jìn)行了細(xì)分。比如政府采購操作規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)化工作，下面就包括了采購單位的申報及審核程序標(biāo)準(zhǔn)化等7項內(nèi)容。”

青島市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作預(yù)計到今年7月底結(jié)束。目前此項工作已經(jīng)進(jìn)入組織實施階段。“近期我們將結(jié)合制定的實施方案，抓好方案內(nèi)容的貫徹落實。同時，我們還就標(biāo)準(zhǔn)實施情況組織開展集中討論，征詢反饋意見。”青島市財政局政府采購監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人介紹說，“7月份，我們的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作將形成初步成果。此后我們還將對初步成果進(jìn)行流程及文本測試，并對其進(jìn)行進(jìn)一步的完善，最終形成《政府采購業(yè)務(wù)工作指南》。”

【鏈接】青島市《關(guān)于推進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的思路》（匯報、征求意見稿）

三、具體內(nèi)容

（一）政府采購操作規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)化

1.采購單位的申報及審核程序標(biāo)準(zhǔn)化。

2.采購方式的申報和審批程序標(biāo)準(zhǔn)化。

3.采購信息的公告程序標(biāo)準(zhǔn)化。

4.各種采購方式的操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化。

5.評審專家抽取、使用、管理的標(biāo)準(zhǔn)化。

6.質(zhì)疑投訴處理的標(biāo)準(zhǔn)化。

7.事后監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）采購文件的標(biāo)準(zhǔn)化

1.采購信息公告的標(biāo)準(zhǔn)化。包括政府采購信息公告類別、內(nèi)容、格式、公布信息的時間要求等等。

2.招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)針對不同采購方式，制定不同的標(biāo)準(zhǔn)格式。

3.評標(biāo)辦法的標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)按照政府采購集中采購目錄，分門別類制定各種不同類型項目的評標(biāo)辦法。

4.投標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)化。

5.驗收記錄及合同文本的標(biāo)準(zhǔn)化

6.政府采購檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化。