國新辦發(fā)表白皮書：全國特赦服刑罪犯31527人

國新辦發(fā)表白皮書：全國特赦服刑罪犯31527人

新華社北京9月12日電（記者 羅沙 任珂）國務(wù)院新聞辦公室12日發(fā)表的《中國司法領(lǐng)域人權(quán)保障的新進(jìn)展》白皮書顯示，中國加強對監(jiān)獄、看守所的監(jiān)督，保障被羈押人合法權(quán)利不受侵犯，截至2015年全國有2610個看守所建立在押人員投訴處理機制，有2558個看守所聘請了特邀監(jiān)督員。

白皮書指出，中國看守所提高執(zhí)法工作透明度，定期向社會開放。檢察機關(guān)監(jiān)督看守所對犯罪嫌疑人、被告人入所健康體檢活動和臨時出所管理活動，防止和糾正偵查人員將犯罪嫌疑人提出看守所外進(jìn)行非法訊問或刑訊逼供。強化刑事羈押期限監(jiān)管，監(jiān)督各有關(guān)部門清理久押不決案件。2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人，2015年下降到6人。

此外，中國規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，保障服刑罪犯刑罰變更執(zhí)行的權(quán)利。深化獄務(wù)公開，依法向社會公開減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法定條件、程序和結(jié)果。人民法院強化網(wǎng)上公示、開庭審理等措施，開通全國法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)。2012年至2015年，各級法院共裁定減刑案件240.61萬件、假釋案件16.01萬件。監(jiān)獄、看守所嚴(yán)格按照法律規(guī)定，對符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的留所服刑罪犯及時辦理相關(guān)手續(xù)。檢察機關(guān)嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，確保刑罰變更的公平公正。

白皮書同時指出，2015年8月29日，第十二屆全國人大常委會第十六次會議通過關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定，國家主席習(xí)近平簽署主席特赦令，對依據(jù)2015年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑，釋放后不具有現(xiàn)實社會危險性的四類罪犯實行特赦。經(jīng)人民法院依法裁定，全國共特赦服刑罪犯31527人。對無工作單位、無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人的被特赦人員，依法按政策落實最低生活保障等措施，幫助被特赦人員順利融入社會。

2500多看守所建法律援助站

中國大力推進(jìn)法律援助中心駐看守所工作站建設(shè)，全國已有2500多個看守所建立了工作站，為在押人員及其家屬提供法律援助、法律咨詢等服務(wù)。

白皮書說，中國加強看守所建設(shè)和管理，保障被羈押人的人身安全。嚴(yán)格落實入所身體檢查制度，建立預(yù)防和打擊牢頭獄霸的長效機制，對新收押人員實行過渡管理，嚴(yán)禁使用在押人員管理監(jiān)室。嚴(yán)格提訊、提解制度。

308萬人被納入失信名單

截至2015年，中國共有308萬名被執(zhí)行人被納入失信名單，累計攔截357.7萬人次購買飛機票，59.88萬人次購買列車軟臥、高鐵和動車一等座以上車票。白皮書說，中國強化生效裁判執(zhí)行工作，保護執(zhí)行案件當(dāng)事人合法權(quán)益。最高人民法院修改《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》，全面限制失信被執(zhí)行人非生活或經(jīng)營必須的消費，建立全社會失信懲戒聯(lián)動機制。

未成年人犯罪案件呈下降趨勢

自2002年以來，未成年人重新犯罪率基本控制在2%左右，未成年人犯罪案件數(shù)整體呈現(xiàn)下降趨勢，未成年罪犯占全部罪犯的比例逐漸下降，2015年下降到3.56%。白皮書指出，公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院在辦理未成年人刑事案件過程中，嚴(yán)格落實年齡審查、指定辯護、慎用羈押措施等工作要求，依法通知法定代理人、合適成年人到場。

　　（據(jù)新華社）