資源稅改革三個月減負(fù)逾20億 避免采富棄貧開采方式
資源稅改革三個月減負(fù)逾20億 避免采富棄貧開采方式
本報北京11月3日電 (記者吳秋余)作為全面推開營改增試點(diǎn)后的又一項(xiàng)重大稅制改革,今年7月1日起,我國全面推開資源稅改革,實(shí)行從價計征,清理收費(fèi)基金,同時突破目前僅對礦產(chǎn)品和鹽征稅的局限,在河北省試點(diǎn)開征水資源稅。記者3日從國家稅務(wù)總局獲悉:從7—9月實(shí)施情況看,改革運(yùn)行平穩(wěn),企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)普遍下降,總體減負(fù)21.12億元,絕大部分稅目負(fù)擔(dān)下降,促進(jìn)資源節(jié)約利用效應(yīng)初步顯現(xiàn),納稅人和社會各界反映良好。
數(shù)據(jù)顯示,改革3個月,全國共有76499戶納稅人申報繳納改革稅目資源稅72.89億元,其中,124個從價計征稅目收入61.89億元,占85%;5個從量計征稅目收入11億元,占15%。河北省11390戶納稅人完成水資源稅申報,申報稅款4.24億元,申報取水量5.82億立方米。
從12個重點(diǎn)稅目(礦種)看,改革3個月資源稅收入39.7億元,占129個稅目資源稅收入的54.47%。其中,硫酸鉀、鉛鋅、鐵等10個稅目負(fù)擔(dān)下降;銅礦基本持平;石墨因考慮保護(hù)戰(zhàn)略資源而通過這次改革相應(yīng)提高了稅率,負(fù)擔(dān)上升近20%。從84戶重點(diǎn)企業(yè)改革前后資源稅費(fèi)負(fù)擔(dān)變化情況看,75戶下降,平均降幅約25%;3戶制鹽企業(yè)基本持平;6戶石墨開采企業(yè)稅負(fù)上升。
全面推開資源稅從價計征后,資源稅隨礦價升降而增減,為發(fā)揮資源稅對資源開采的自動調(diào)節(jié)作用開辟了空間。價格上升的礦產(chǎn)品,資源稅收入相應(yīng)增長,如鐵精礦、銅精礦售價近3個月分別上漲了約10%和6%,資源稅收入增長12%和20%;個別價格下降的礦產(chǎn)品,資源稅收入相應(yīng)下降,如鎳礦售價近3個月下降約20%,資源稅收入下降18%。從價計征改革后,資源稟賦好、價格高的資源多繳稅,條件差、價格低的資源少繳稅,有利于引導(dǎo)企業(yè)提高資源綜合開發(fā)利用效率,避免采富棄貧、“只吃白菜心”的開采方式。
此外,按照改革新設(shè)促進(jìn)資源節(jié)約的優(yōu)惠政策,改革3個月,全國共為符合條件的企業(yè)減免資源稅7443萬元。
“本次資源稅構(gòu)建的從價計征機(jī)制得到了普遍認(rèn)可,使絕大部分企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕。”稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,礦山企業(yè)以及礦業(yè)協(xié)會普遍支持全面改革,即使稅負(fù)上升的石墨企業(yè)也對保護(hù)戰(zhàn)略資源的政策安排表示理解,認(rèn)為資源稅改革既能自動調(diào)節(jié)資源開發(fā)收益,又能促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。
責(zé)任編輯:LIZHENG
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