嚴(yán)防把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)經(jīng)濟(jì)犯罪處理

最高法公布兩項《意見》

嚴(yán)防把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)經(jīng)濟(jì)犯罪處理

中工網(wǎng)北京11月29日電（記者張偉杰）最高人民法院今天公布《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》（以下簡稱《意見》）和《最高人民法院關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對經(jīng)濟(jì)交往中發(fā)生的行為不宜輕易地進(jìn)行刑事追究或動用刑罰措施。對于法律界限不明、罪與非罪不清的行為，司法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格遵循罪刑法定原則、疑罪從無原則，依法宣告無罪。

“實(shí)踐中確實(shí)存在一些地方把正常的經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作經(jīng)濟(jì)犯罪來處理，甚至導(dǎo)致發(fā)生冤錯案件，對這個問題，社會反響是比較強(qiáng)烈的。”最高人民法院研究室主任顏茂昆說，經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪，一個是平等主體之間的糾紛，一個是嚴(yán)重危害社會的行為，兩者承擔(dān)責(zé)任的方式不一樣，前者可以賠償損失、支付違約金等；后者可能要判處刑罰。因此，這兩者如果不加以區(qū)分，會造成嚴(yán)重后果。

為此，《意見》第6條明確規(guī)定，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪，堅決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理。充分考慮非公有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，嚴(yán)格把握刑事犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格區(qū)分正當(dāng)融資與非法集資、合同糾紛與合同詐騙、民營企業(yè)參與國有企業(yè)兼并重組中涉及的經(jīng)濟(jì)糾紛與惡意侵占國有資產(chǎn)等的界限，堅決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛認(rèn)定為刑事犯罪，堅決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。對于各類經(jīng)濟(jì)糾紛，特別是民營企業(yè)與國有企業(yè)之間的糾紛，不論實(shí)際損失多大，都要始終堅持依法辦案，排除各種干擾，確保公正審判。

《實(shí)施意見》則指出，要堅決糾正將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理的錯誤生效裁判。對于在生產(chǎn)、經(jīng)營、融資等活動中的經(jīng)濟(jì)行為，當(dāng)時法律、行政法規(guī)沒有明確禁止而以犯罪論處的，或者雖屬違法違規(guī)但不構(gòu)成犯罪而以犯罪論處的，均應(yīng)依法糾正。堅決糾正以刑事執(zhí)法介入民事糾紛而導(dǎo)致的錯誤裁判。對于以刑事手段迫使當(dāng)事人作出意思表示，導(dǎo)致生效民事裁判錯誤的，要堅決予以糾正。