補貼雖降 企業熱情不減

高能效空調高額補貼大限將至，空調企業的戰略布局是否會受此影響而進行調整？記者經過調查后發現——

補貼雖降 企業熱情不減

◎本報記者梁爽

高能效空調政策“大補”接近尾聲,補貼大幅調減成定局。

近日，財政部、國家發改委聯合印發《關于調整高效節能空調推廣財政補貼政策的通知》（以下簡稱《通知》），將高效節能空調補貼推廣政策從2010年6月1日起再延長1年，補貼標準從300-850元不等調整為150-250元，最高“縮水”近7成。

政策調整前，國家對高能效空調產品的高額補貼不僅引發了消費市場的“井噴”，也使得各大空調企業競相轉戰高效節能空調領域。新政下達后，面臨可能的利潤縮水，企業又會采取何種對策呢？

企業仍會全力響應

“對高效節能空調實行財政補貼，不僅有擴大內需的動因，還是促進產業發展的有效催化劑。所以說，即使補貼降低了，我們企業還是會全力響應國家政策，積極承擔社會責任的。”當記者問及會不會縮減對高能效空調的市場布局時，廣東志高空調有限公司工程部總監胡江馮肯定地回答道。

與胡江馮一樣，美的空調副總裁吳文新也向記者表示，補貼的降低不會影響到美的參與高能效空調推廣的熱情。他說：“空調是一個有著充分競爭的市場。在補貼政策調整以前，居民的消費熱情帶動了產品的銷量，但企業只是在量上享受到了政策的實惠，真正的得利者還是消費者。”

記者在采訪中了解到，長期以來，我國空調行業始終以價格和產量為競爭點，以外觀、外圍輔助功能為賣點。而節能產品惠民工程則倡導以節能為主流的發展方向，一方面促使企業改變研發方向，推動節能技術不斷創新，提高核心競爭力，另一方面迫使企業改變了營銷策略，主推高效節能產品，使高端消費轉變為大眾消費，優化了產品結構，促進了行業升級。

但是，也有業內人士分析認為，國家相關部門制定補貼額度，既要把握好度，考慮成本差異，使補貼力度能夠撬得動市場，又要考慮規模效應，提高資金使用效益。同時，還要充分考慮到市場相關方的利益，降低政策實施成本，提高資金支付效率，做好服務，從而提高企業推廣的積極性。

價格或有上調

國家的補貼降低了，高能效空調的銷售價格會不會因此又回歸高位呢？

對于這個問題，胡江馮告訴記者，在必要時會上調產品價格，目前預計會在400元以上。價格上漲的原因主要體現在以下幾個方面：首先，一段時間以來，空調產品的上游原材料價格不斷上漲。以銅為例，其主要出產國智利的銅價一度上漲到了每噸6萬元，而且一直沒有下降的趨勢。其次，隨著新能效標準的實施，企業要對現有產品進行技術改良和技術儲備。成本的上漲對企業造成了很大的壓力，為了保證企業正常的生產運行，上調價格也是無奈之舉。

在價格問題上，吳文新也基本上持以上觀點。他認為，盡管企業應該在可承受的范圍內盡量自己來消化因補貼下降而造成的價差，但是，因為受到上游原材料價格上漲的影響，并不排除相關產品價格上調的可能性。

市場前景有待觀察

相關部門的統計數據顯示，財政補貼推廣高效節能空調以來，節能空調市場份額大幅提高。與預期一致，節能產品惠民工程充分發揮了財政補貼“四兩撥千斤”的作用，帶來了高效節能空調在市場上的既叫好又叫座的大好局面。

毋庸諱言，消費者之所以踴躍購買高效節能空調，低廉的價格是重要因素。因此，價格的上漲對于消費者而言，其群體接受度必定會受到影響，導致購買力下降。有業內人士就此撰文指出，雖然國家延長補貼期限有助于延續空調消費態勢，但優惠幅度下降將使國內刺激效應減弱，預計今年國內空調消費增速較去年將有所放緩，但出口市場的增長將在一定程度上彌補國內市場增速放緩的缺口。所以說，從整體來看，補貼降低后的高效節能空調市場前景仍不明朗，需要隨時關注。

【專家觀點】降低補貼標準正當時

高能效空調推廣補貼政策大幅縮水的消息一出，立即引起社會廣泛關注。

日前，記者就高能效空調補貼政策的大幅調減采訪了中國標準化研究院能效標識管理中心常務副主任王若虹。

王若虹向記者表示，此次補貼政策調整非常必要也非常及時。

他認為，在節能產品惠民工程中對高能效空調實行補貼旨在普及推廣高能效空調,使其達到較為合理的市場份額,同時要使市場價格趨于適度合理價位。由此，政策力度的合理把握和適時調整極為必要。這次即將進行的補貼調整便是出于這種考慮。

王若虹向記者分析道，高能效空調推廣政策調整大致由于以下3個方面的原因：

首先，從目前節能產品惠民工程高能效空調推廣效果看,高效能空調市場份額已快速增長。自去年6月1日財政部、國家發展改革委采取補貼方式推廣高效節能空調到去年年底，國內高能效空調銷量就突破了420萬臺，這一數字是2008年全年銷量的3倍，市場占有率從5%猛升至50%以上。從目前來看，高能效空調市場份額大致為30%左右。因此，為保持高能效空調適度的市場份額，及時的調整很有必要。

其次，經過近一年的高能效空調推廣活動，目前高能效空調的價格平均下調近千元，大約降價1/3，逐漸被消費者所接受，為接下來高能效空調的普及掃清了價格障礙。這也達到了之前高額補貼推廣的目的。

最后，高能效空調推廣政策要與家電下鄉、變頻空調等其他政策相互配合，形成合力，充分發揮政策組合拳的效應。因此，為保持合理的政策力度和適當的調控比例，適度控制政策調控水平顯得尤為必要。

◎文孫善臣

【記者手記】社會責任不能缺位

高能效空調推廣補貼減少，但企業社會責任不能缺位。

近日，高能效空調推廣補貼大幅調減的消息引起業內一片轟動。應該說，這樣的政策調整自去年年末就已經開始成為業內關注的話題。種種猜測隨著這一政策浮出水面而啞然失聲，大幅調減補貼成為定局。
身處作為競爭激烈、發展成熟的行業，空調企業可以說早已身經百戰，淡定和從容成為空調企業集體的性格特征。而今，面對補貼的大幅調減，背負原材料漲價壓力下的他們依然信心滿滿，熱情不減。他們清楚，政策的垂愛固然必要，但不能把政策當成拐杖，節能減排需要企業的自覺行動，需要企業責任意識的真正覺醒?！蛭淖咏?/span>

【新聞鏈接】高效節能空調補貼大幅下調

高效節能空調補貼從原來的300元-850元調整為150元-250元，將考慮適時推廣變頻空調

本報訊記者王珅報道日前，財政部公布了《關于調整高效節能空調推廣財政補貼政策的通知》（以下簡稱《通知》），明確將高效節能空調補貼標準從原來的300元-850元調整為150元-250元，并研究適時推廣變頻空調。

根據《通知》，高效節能空調補貼推廣政策從2010年6月1日起再延長一年，財政部將按新能效標準對能效等級2級及以上產品繼續給予補貼，實施期限到2011年5月31日。據悉，為與新修訂的《房間空氣調節器能效限定值及能源效率等級》國家標準相銜接，此次補貼產品范圍調整為額定制冷量7500W（含）以下的分體式房間空調，一二級能效空調補貼標準也從原來的300元-850元調整為150元-250元。另外還將研究適時推廣變頻空調。

據了解，去年5月21日財政部、國家發改委正式啟動節能產品惠民工程，針對一二級能效空調實施財政補貼，并于該年6月1日公布了第一批高能效空調推廣目錄。自推廣活動開始后，高效節能空調市場份額快速提高，產品整體能效水平顯著上升，對促進節能減排、拉動國內消費、推動產業升級起到了重要作用。根據商務部今年初公開的數據，去年6月1日至12月31日，我國市場共銷售420萬臺高效節能空調，是2008年全年空調銷售量的3倍。