將開展全國職業(yè)病危害調(diào)查摸底

“十三五”國家職業(yè)病防治工作突出源頭治理

將開展全國職業(yè)病危害調(diào)查摸底

中工網(wǎng)訊 （記者張銳）國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016-2020年）》，部署“十三五”時(shí)期職業(yè)病防治工作，提出到2020年，建立健全用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局，進(jìn)一步保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，推進(jìn)健康中國建設(shè)。據(jù)悉，“十三五”期間，全國職業(yè)病防治工作將突出源頭治理，開展全國職業(yè)病危害調(diào)查摸底，推廣有利于保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，并在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，從根本上減少職業(yè)病的發(fā)生。

職業(yè)病防治事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。然而，當(dāng)前我國職業(yè)病危害依然嚴(yán)重，全國每年新報(bào)告職業(yè)病病例近3萬例，分布在煤炭、化工、有色金屬、輕工等不同行業(yè)。同時(shí)用人單位主體責(zé)任落實(shí)不到位、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病防治服務(wù)能力不足、新的職業(yè)病危害因素不斷出現(xiàn)等，都對職業(yè)病防治工作提出新挑戰(zhàn)。

為此，《規(guī)劃》提出堅(jiān)持依法防治、源頭治理、綜合施策的基本原則，以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)職業(yè)病危害和重點(diǎn)人群為切入點(diǎn)，引導(dǎo)用人單位進(jìn)行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，落實(shí)用人單位主體責(zé)任，明確各部門職責(zé)分工，突出職業(yè)病防治全流程管理。

規(guī)劃》明確了八項(xiàng)主要任務(wù)，包括：強(qiáng)化源頭治理，以職業(yè)性塵肺病、化學(xué)中毒為重點(diǎn)，在礦山、有色金屬、冶金、建材等行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理；落實(shí)用人單位主體責(zé)任，督促職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位建立防治管理責(zé)任制，加強(qiáng)對危害預(yù)評價(jià)、防護(hù)設(shè)施控制效果評價(jià)和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理；加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度，建立用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“黑名單”制度，定期向社會(huì)公布；提升防治服務(wù)水平，以農(nóng)民工塵肺病為切入點(diǎn)，簡化職業(yè)病診斷程序，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量；落實(shí)救助保障措施，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理，依法簽訂勞動(dòng)合同，督促用人單位依法按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，做好工傷保險(xiǎn)與其他保障救助等相關(guān)制度的有效銜接；推進(jìn)防治信息化建設(shè)，建立完善重點(diǎn)職業(yè)病與職業(yè)病危害因素監(jiān)測、報(bào)告和管理網(wǎng)絡(luò)；開展宣傳教育和健康促進(jìn)，廣泛宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“健康企業(yè)”建設(shè)；加強(qiáng)科研及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持職業(yè)病防治基礎(chǔ)性科研工作和前瞻性研究，加快科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。

全總勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全總將依法對職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，參與職業(yè)病危害事故調(diào)查處理，反映勞動(dòng)者職業(yè)健康方面的訴求，提出意見和建議，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。