兩部門：將涉農(nóng)資金整合試點工作推開到全部貧困縣

兩部門：將涉農(nóng)資金整合試點工作推開到全部貧困縣

中新網(wǎng)2月16日電 據(jù)財政部網(wǎng)站消息，財政部、國務(wù)院扶貧辦近日印發(fā)《關(guān)于做好2017年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點工作的通知》。《通知》要求，在全面總結(jié)2016年整合試點的基礎(chǔ)上，將試點范圍推開到全部832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和連片特困地區(qū)縣。

《通知》指出，各省(自治區(qū)、直轄市，以下簡稱省)自行確定的其他試點貧困縣，可利用地方各級財政資金自主開展探索。納入整合范圍的中央財政涉農(nóng)資金，嚴(yán)格限制在國辦發(fā)〔2016〕22號文件規(guī)定的中央層面20大項資金范圍內(nèi)，超出此范圍的應(yīng)及時予以調(diào)整。各地結(jié)合實際，明確納入整合范圍的本級財政涉農(nóng)資金，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌整合力度。

《通知》明確，加快編制2017年資金統(tǒng)籌整合使用方案 。2016年已開展試點的貧困縣和2017年新增試點縣均應(yīng)編制2017年資金統(tǒng)籌整合使用方案，并按程序報省級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。省級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將報備的試點貧困縣資金統(tǒng)籌整合使用方案匯總后向有關(guān)部門通報，作為各部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督問責(zé)的重要依據(jù)。各省要督促和指導(dǎo)試點貧困縣加快方案編制工作，2017年方案編制及報備工作在2017年3月31日前完成。

《通知》指出，加大資金保障力度和支出進(jìn)度。各省要加大對試點貧困縣的傾斜支持力度，為整合試點提供資金保障。對于納入整合范圍的各項中央財政涉農(nóng)資金(含提前下達(dá)資金)，分配給試點貧困縣的資金增幅不得低于該項資金的平均增幅，資金一律采取“切塊下達(dá)”，不得指定具體項目或提出與脫貧攻堅無關(guān)的任務(wù)要求。試點貧困縣要根據(jù)實際情況，提高計劃整合資金規(guī)模占納入整合范圍資金規(guī)模的比例，做到“應(yīng)整盡整”。2017年，各省要創(chuàng)造條件加大力度，鼓勵試點貧困縣推動實質(zhì)整合，即根據(jù)脫貧攻堅實際需要，盡可能將納入整合范圍的各類資金在“大類間打通”、“跨類別使用”。

《通知》提到，要充分發(fā)揮示范帶動作用。各省財政、扶貧部門要對整合試點工作開展經(jīng)常性調(diào)研和督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)操作層面遇到的具體問題，分析解決整合試點中的共性問題。著力加強(qiáng)對示范縣的跟蹤指導(dǎo)，總結(jié)典型案例，提煉可復(fù)制、可推廣的成功模式。通過專題培訓(xùn)班、工作簡報、媒體宣傳等多種形式，解讀整合試點政策，交流推廣典型經(jīng)驗。加大對工作成效好、資金使用效益高的試點貧困縣的資金獎勵力度。