綜合運用云計算資源 推進政府電子政務(wù)一體化

◎ 文  高云閣

以政府業(yè)務(wù)流為主線發(fā)展電子政務(wù)，實際上是利用信息技術(shù)給政府重新“梳一次辮子”。把那些急需的政府業(yè)務(wù)流的“辮子”先梳出來，等到按照優(yōu)先順序梳完了，一個電子政務(wù)的總體結(jié)構(gòu)就出來了。

我國大大小小的政府機構(gòu)數(shù)以萬計。如此巨大的電子政務(wù)建設(shè)規(guī)模，如果采用個體經(jīng)濟的辦法由部門各自開發(fā)自己的系統(tǒng)，不僅將浪費大量的資源和時間，造成重復(fù)建設(shè)，而且由于缺乏標準化和規(guī)范化，政府之間、政府部門之間的各種系統(tǒng)勢必難以兼容，信息資源難以共享。這種量體裁衣、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟的方法，已被世界各國所摒棄。規(guī)范化和標準化是發(fā)展電子政務(wù)的關(guān)鍵措施之一。為此，首先要將電子政務(wù)的零部件規(guī)范化和標準化。

要達到零部件的規(guī)范化和標準化，實現(xiàn)信息資源共享，需要探索一條新途徑。于是，云計算概念應(yīng)運而生。這是一個美麗的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用模式。狹義的云計算是指IT基礎(chǔ)設(shè)施的交付和使用模式，指通過網(wǎng)絡(luò)以按需、易擴展的方式獲得所需的資源。廣義的云計算是指服務(wù)的交付和使用模式，指通過網(wǎng)絡(luò)以按需、易擴展的方式獲得所需的服務(wù)。這種服務(wù)既可以是IT和軟件、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的，又可以是任意其他的服務(wù)，具有超大規(guī)模、虛擬化、可靠安全等獨特功效。云計算是以公開的標準和服務(wù)為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)為中心，提供安全、快速、便捷的數(shù)據(jù)存儲和網(wǎng)絡(luò)計算服務(wù)，讓互聯(lián)網(wǎng)這片云成為每一個公共用戶的數(shù)據(jù)中心和計算中心。

如何提高公共行政效率是電子政務(wù)的核心問題。電子政務(wù)的行政組織通過電子網(wǎng)絡(luò)在政府與政府之間、政府與社會之間、政府與公眾之間建立了信息交流、互動、信息共享以及資源整合等功能，改善了政府的公共服務(wù)，提高了政府的服務(wù)質(zhì)量和行政效率，促進了公共行政效率的提升。

電子政務(wù)強調(diào)的是信息共享和資源整合。現(xiàn)實與之相矛盾的恰恰是政府財力不足與信息資源的閑置和重復(fù)建設(shè)造成的資金浪費。這種矛盾，在市縣級政府體現(xiàn)得較為突出。尤其是縣級政府財政狀況的窘困制約了信息化建設(shè)的進程。

因此，電子政務(wù)中的政府辦公自動化系統(tǒng)、政府決策支持系統(tǒng)和政府信息資源庫以及政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，應(yīng)該充分利用云計算所能提供的資源及服務(wù)，搭建信息平臺和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。這種模式一方面節(jié)省機房、運行設(shè)備、軟件、網(wǎng)絡(luò)以及由此產(chǎn)生的設(shè)備維護、軟件升級、人員開支等龐大而持續(xù)增加的費用；另一方面可以處理和搜索文檔、表格、幻燈片，通過網(wǎng)絡(luò)和他人分享并設(shè)置共享權(quán)限。多名用戶可同時在線更改文件，并可以實時看到其他成員所作的編輯，可以數(shù)倍提高協(xié)作效率，并節(jié)省在途成本。

所以，政府推進電子政務(wù)一體化，應(yīng)該充分運用云計算這種新興的模式，讓這片云為電子政務(wù)帶來雨露，帶來生機。

              (作者單位：吉林省集安市財政局)