生態(tài)紅線監(jiān)管平臺今年試運行

生態(tài)紅線監(jiān)管平臺今年試運行

本報北京2月21日電 （記者寇江澤）20日，在環(huán)保部例行新聞發(fā)布會上，“生態(tài)保護紅線調(diào)整，‘只能增加、不能減少’”被反復(fù)提及。據(jù)環(huán)保部自然生態(tài)保護司司長程立峰介紹：“將在生態(tài)保護紅線劃定過程中建立監(jiān)管平臺，及時監(jiān)控、整改問題，該平臺今年將試運行。”

只能增不能減，生態(tài)紅線剛性十足

我國雖已建立2740處自然保護區(qū)，陸域面積142萬平方公里，約占我國陸地國土面積的14.8%，基本形成了類型比較齊全、布局基本合理、功能相對完善的自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)。但是，“當(dāng)前的生態(tài)保護仍然面臨十分嚴峻的形勢，部分地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化嚴重，生物多樣性品質(zhì)降低的速度尚未得到有效遏制，破壞生態(tài)環(huán)境的行為仍然時有發(fā)生?！?程立峰說。

日前出臺的《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》提出建立生態(tài)保護紅線制度，對上述問題的改善有積極作用。生態(tài)保護紅線作為維護國家生態(tài)安全的底線和生命線，減少了就是破壞了底線，危及到生命線?！吧鷳B(tài)保護紅線一定要體現(xiàn)在剛性上。”環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長高吉喜說，生態(tài)保護紅線涉及到重大民生保障、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，可以進行調(diào)整，但要經(jīng)過科學(xué)的評估，要有嚴格的措施，且紅線保護面積只能增加，不能減少。

將構(gòu)建天地一體化生態(tài)安全監(jiān)測評估體系

“我們要開展日常的監(jiān)測評估，每年通過地面和衛(wèi)星相結(jié)合的‘天地一體化’手段進行監(jiān)測?！备呒舱f，根據(jù)《若干意見》提出的“面積不減少，

性質(zhì)不改變，功能不降低”進行評估，將監(jiān)測評估的結(jié)果作為對地方干部政績考核的主要依據(jù)，做得不好的要被問責(zé)。

針對備受關(guān)注的祁連山等自然保護區(qū)被嚴重破壞的情況，程立峰介紹，要在生態(tài)保護紅線劃定過程中建立生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺?！皩t線范圍內(nèi)的這些保護區(qū)進行監(jiān)督、檢查、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對已經(jīng)存在的歷史遺留問題，也要列出清單，督促地方政府限期整改。”

程立峰透露，環(huán)保部將以現(xiàn)代觀測技術(shù)和大數(shù)據(jù)為依托，著力構(gòu)建天地一體化的生態(tài)安全監(jiān)測預(yù)警和評估體系。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)等手段，建設(shè)生態(tài)遙感觀測體系。充分運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，為決策提供支撐?！暗?020年，形成天地一體化觀測體系與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)集成的綜合生態(tài)安全監(jiān)管體系?！?/p>