多部委發布信息化建設新規劃

多部委發布信息化建設新規劃

□數據資源開放共享  □加強平臺應用建設  □為大數據建設做好準備

■ 本報記者 孫冉冉

當中國遇上“互聯網+”時，不但很多傳統行業爆發出更大的正向推動能量，連一向低調沉穩的各大中央部委也以前所未有的熱情擁抱新時代來臨。新年伊始，國家衛生計生委、教育部等幾大部委都針對過去的一年里各自行業的信息化建設工作所取得的成就做出總結，指出目前信息化建設工作仍存在的問題，并提出新一年里的工作計劃。

“智慧法院”已具雛形

近日，中國社會科學院發布的藍皮書指出，網絡化、陽光化和智能化為標志的“智慧法院”目前已具雛形，人民法院信息化建設取得顯著成效。

據藍皮書介紹，各級法院近年來在審判管理信息化方面做出了大量創新，司法大數據的廣泛應用對提升司法能力與司法水平提供了極大幫助，信息化拓展了司法公開的廣度與深度，網絡執行查控系統的建立大大提升了法院執行效率。

藍皮書還指出，目前我國法院信息化建設仍存在一些問題，各級人民法院的信息化建設還需從以下6方面繼續努力：統一頂層設計，避免重復建設；培養網絡思維，提升思想認識；借助云技術，實現均衡發展；業務技術融合，形成內外合力；依托信息化，推動司法公開縱深發展；注重網絡安全，確保自主可控。

衛計委：建立互聯互通信息平臺

為了指導和規范“十三五”期間我國人口健康信息化工作，國家衛生和計劃生育委員會日前發布了《關于印發“十三五”全國人口健康信息化發展規劃的通知》（以下簡稱“通知”），以指導人口健康信息化建設和推動健康醫療大數據應用發展。

通知指出，盡管“十二五”以來，我國人口健康信息化建設不斷加強，目前已取得一定成效，但與新形勢、新要求相比，仍存在資源統籌和整合利用不足、政策法規和相關標準滯后、人才和資金保障相對匱乏、信息安全防護體系亟待完善以及信息化水平區域發展不平衡等諸多亟待解決的問題。而“十三五”期間，全國人口健康信息化的主要發展目標是：到2017年，覆蓋公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障等全業務應用系統的人口健康信息和健康醫療大數據應用服務體系初具規模，實現國家人口健康信息平臺和32個省級（包括新疆生產建設兵團）平臺互聯互通，初步實現基本醫保全國聯網和新農合跨省異地就醫即時結算，基本形成跨部門健康醫療大數據資源共用共享的良好格局；到2020年，基本建成統一權威、互聯互通的人口健康信息平臺，基本建成健康醫療大數據國家中心及區域中心，加快推進健康危害因素監測信息系統和重點慢病監測信息系統建設，政策法規標準體系和信息安全保障體系進一步健全。

通知指出，為進一步落實“十三五”重點任務，各級衛生計生單位需以夯實基礎、深化應用、創新發展為主線，以實施一批具有重大影響力、全局性的重點工程為抓手，優化資源配置，提高服務效率，改善就醫體驗，提升管理水平。

其中，夯實基礎、深化應用、創新發展是“十三五”期間，各級單位需要完成的主要任務。夯實基礎是指夯實人口健康信息化和健康醫療大數據基礎，各單位需要構建統一權威、互聯互通的人口健康信息平臺，有序推動人口健康信息基礎資源大數據開放共享，完善人口健康信息各類基礎業務應用系統，健全統一的人口健康信息化和健康醫療大數據標準體系，強化人口健康信息化和健康醫療大數據安全防護體系建設。深化應用是指深化人口健康信息化和健康醫療大數據應用，各單位需要促進人口健康信息化服務體系協同應用，加強健康醫療大數據行業治理應用，推進健康醫療大數據臨床和科研應用，強化人口健康信息化與大數據風險預警和決策應用。創新發展是指創新人口健康信息化和健康醫療大數據發展，各單位需要培育健康醫療大數據發展新業態，構建“互聯網+健康醫療”服務新模式，打造信息化助力分級診療就醫新秩序，推廣區域人口健康信息化和大數據應用試點示范。

而“十三五”期間需要實施的重點工程主要包括：全民健康保障信息化工程、健康醫療大數據應用發展工程、基層信息化能力提升工程、智慧醫療便民惠民工程以及健康扶貧信息支撐工程。

通知還強調，為保證上述任務和工程順利實施，各單位還需加強組織領導，強化工作合力；完善法律法規，強化監督管理；拓寬資金渠道，強化人才支撐；建立考評機制，強化任務落實；加大宣傳力度，強化輿論氛圍。

教育部：信息化促教育公平

近日，根據《教育信息化“十三五”規劃》的總體部署，教育部也發布了《關于印發<2017年教育信息化工作要點>的通知》（以下簡稱“通知”）。

通知指出，2017年，教育部、各級教育廳（局）、教委及各直屬單位的核心目標是基本實現具備條件的學校互聯網全覆蓋、網絡教學環境全覆蓋，接入帶寬10M以上的中小學比例達到70%，多媒體教室占普通教室比例達到80%，普通教室全部配備多媒體教學設備的學校比例達到60%；基本形成國家教育資源公共服務體系框架；資源服務供給能力進一步提升，組織開發266學時的農村中小學教學資源，免費播發使用；力爭網絡學習空間開通數量超過7500萬個，實現90%以上教師和60%初中以上的學生開通和應用網絡學習空間；深入推進信息技術與教育教學深度融合；基本完成全國中小學教師信息技術應用能力提升工程1000萬名中教師的培訓任務；管理信息化水平和教育治理能力顯著提升；深入貫徹《網絡安全法》，全面完成教育行業關鍵信息基礎設施定級備案和測評整改，信息技術安全監測和檢查常態化。

通知還提出，為了實現上述目標，各單位需要實現做好教育信息化統籌部署、完善教育信息化基礎環境建設、推動教育資源公共服務體系建設與應用、深化數字教育資源開發與應用、加強網絡學習空間應用廣度與深度、提升管理信息化水平和教育治理能力、促進信息技術與教育教學融合發展、提高教育行業網絡安全保障能力以及強化教育信息化支撐保障措施這9項任務。

通知還進一步明確了實施上述9項任務所需要完成的具體工作，并對每項工作都做出了明確分工。主要包括：加快推進中小學“寬帶網絡校校通”，推動數字校園和智慧校園建設；深化數字教育資源開發與應用，加強網絡學習空間應用廣度與深度，進一步推進“網絡學習空間人人通”的普及和專項培訓；提升管理信息化水平和教育治理能力，加快電子政務建設，推進教育系統密碼應用；促進信息技術與教育教學融合發展，需要各單位推進信息技術在教學中的深入普遍應用，推動教育信息化應用典型示范，持續做好教師和管理干部教育信息化培訓，推進網絡思想政治與法治教育，以區域為單位整體推進教育信息化；提高教育行業網絡安全保障能力，要加強網絡安全教育與人才培養，開展網絡安全綜合治理行動，增強網絡安全監測預警和應急響應能力；強化教育信息化支撐保障措施，需要各單位完善多元化教育信息化投入格局，加強教育信息化專家團隊和研究基地建設，拓展教育信息化國際交流與合作，做好教育信息化宣傳報道。

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