重慶規范司改相關政采管理

重慶規范司改相關政采管理

該市財政局印發通知，對司法責任制改革中相關單位實行政府采購的組織形式、采購方式、專家抽取以及采購程序等作出明確規定

本報訊 重慶市財政局近日印發通知，進一步規范全市司法責任制改革中政府采購行為，強化政府采購管理，提高政府采購效率。

重慶市財政局在通知中要求，各相關單位要加強組織領導，切實履行采購人主體責任，強化內控制度建設。其中明確，各采購單位應當確定專門的部門負責牽頭組織、實施政府采購工作，并應當安排1名以上的專職工作人員，將采購需求制定、履約驗收情況、內控機制建設、政策功能落實、采購信息公開五個方面的主體責任落到實處。

對政府采購組織形式和采購方式，重慶市財政局規定，列入集中采購目錄，單次采購金額20萬元以上的項目實行集中采購。各采購單位應當委托市政府采購中心實施采購，并進入市公共資源交易中心交易。集中采購目錄以外，單次采購金額達到20萬元以上的貨物和服務類項目、30萬元以上的工程類項目，實行分散采購。各采購單位應按照《政府采購法》及其實施條例的規定，自行組織采購或委托所在地公共資源交易中心組織采購。同時，不得通過“化整為零”等方式規避集中采購。各采購單位應當按照《政府采購法》及其實施條例等法律法規規定，選擇公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購、協議供貨采購等方式實施采購。對單次采購預算在200萬元以上（含200萬元）的貨物類、服務類項目，應當通過公開招標方式實施采購。對單次采購預算在200萬元以上（含200萬元），但因特殊原因擬采用非招標采購方式采購的貨物類、服務類項目，采購單位應當在采購活動開始前，向市財政局申請批準。對屬于協議供貨范圍的采購項目，應當通過重慶市協議供貨電子交易平臺實施采購。

重慶市財政局還對相關項目的專家抽取做了規定。其中明確，各采購單位應在重慶市政府采購評審專家庫中隨機抽取評審專家，并可根據項目具體情況，選擇在市級專家庫或所在地專家分庫中抽取。抽取時間原則上不得早于評審活動開始前24小時。

在采購程序方面，重慶市財政局規定，各區縣法院、檢察院應當通過“重慶市政府采購業務管理系統”申報采購計劃，提交市財政局審核。市財政局審核、下達采購計劃后，對屬于集中采購范圍的項目，各采購單位應當委托市政府采購中心實施采購，制作采購文件、按規定發布采購公告及相關補遺文件、組織開評標或評審、確定中標（成交）候選人、發布采購結果公告、簽訂政府采購合同、公開政府采購合同。對屬于分散采購范圍的項目，各采購單位應按前述程序，自行組織采購或委托所在地公共資源交易中心組織采購。在中標（成交）供應商履行合同完畢，經過采購單位驗收后，對屬于財政直接支付的項目，各采購單位應按照《重慶市財政局關于改進政府采購資金支付管理有關事項的通知》（渝財采購〔2013〕12號）規定的程序向市財政局申請付款。

（綜合）

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