【講政采人故事】

大愛(ài)無(wú)痕

——上海市政府采購(gòu)中心員工解繼濤人物小記

■ 楊春燕

一個(gè)初冬的早晨，筆者應(yīng)約來(lái)到上海市政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)中心”）。

大連路515號(hào)的窗外，連日的霧霾擋不住行人腳步匆匆，不少人出了地鐵站徑直走入采購(gòu)中心大樓。早就聽(tīng)聞采購(gòu)中心成立時(shí)間不長(zhǎng)，但政采隊(duì)伍人才濟(jì)濟(jì)，許多人都有不平凡的經(jīng)歷。聽(tīng)說(shuō)這次要采訪的這位政采人，無(wú)論工作還是生活中都有不少故事，筆者心里也充滿了好奇。

一位訥言敏行的工程師

第一次采訪見(jiàn)面，坐在對(duì)面的解繼濤一直謙遜地笑著。他應(yīng)該很好說(shuō)話，采訪過(guò)程應(yīng)該很順利——筆者心里一邊想著，一邊結(jié)束了寒暄，可剛開(kāi)頭問(wèn)了幾個(gè)問(wèn)題，就感到了此次采訪的棘手。

“聽(tīng)說(shuō)您負(fù)責(zé)的采購(gòu)項(xiàng)目很成功，有什么經(jīng)驗(yàn)或是小故事能分享一下嗎？”

“做那些采購(gòu)項(xiàng)目是我們的本職工作，我覺(jué)得做好是應(yīng)該的，談不上成功不成功……”解繼濤還是微笑著，誠(chéng)懇的神色讓人無(wú)法質(zhì)疑反駁他的回答。

再換種方式提問(wèn)。

“那您記憶中有沒(méi)有比較自豪的采購(gòu)項(xiàng)目，完成之后獲得了哪些榮譽(yù)？”

“嗯……有些確實(shí)做得還可以吧，也獲得了一些榮譽(yù)，但不是我一個(gè)人做的，應(yīng)該說(shuō)是團(tuán)隊(duì)的功勞吧?！?/p>

無(wú)論怎么提問(wèn)，解繼濤都只寥寥數(shù)語(yǔ)，所有回答萬(wàn)變不離其宗，意思都是：“我只是個(gè)普通工作人員，我覺(jué)得只是做了自己應(yīng)該做的事情?！?/p>

如果不是采購(gòu)中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他滔滔不絕的介紹，手里現(xiàn)在還有厚厚一摞他的先進(jìn)事跡材料，我差不多已經(jīng)開(kāi)始泄氣了。低頭看了一眼材料，上面寫著“復(fù)旦大學(xué)公共管理碩士，上海市政府采購(gòu)中心采購(gòu)一科副科長(zhǎng)……2016年榮獲‘上海市市級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員’稱號(hào)，完成政府采購(gòu)項(xiàng)目上萬(wàn)批次，采購(gòu)金額超過(guò)25億元，組織采購(gòu)的‘上海市市級(jí)醫(yī)院急救綜合診治能力建設(shè)’項(xiàng)目獲得全國(guó)政府采購(gòu)精品項(xiàng)目獎(jiǎng)……”

這時(shí)，他忽然站起來(lái)說(shuō)：“茶水冷了吧？我給你添點(diǎn)熱水。”末了還細(xì)心地加上一句：“紅茶要喝熱的?！?/p>

在他轉(zhuǎn)身倒水的剎那，我腦海中跳出“訥于言而敏于行”幾個(gè)字。轉(zhuǎn)念一想——或許，這樣不善言辭、樸實(shí)謙遜的工程師工作時(shí)會(huì)少了幾分功利心多幾分真心實(shí)意吧。直奔主題談榮譽(yù)無(wú)法展開(kāi)，也許只有回到采購(gòu)工作本身，他才能放開(kāi)胸懷。

“你們做的那個(gè)‘上海市市級(jí)醫(yī)院急救綜合診治能力建設(shè)’項(xiàng)目應(yīng)該很有意義吧？聽(tīng)說(shuō)今后這些三甲醫(yī)院急診中做的檢查結(jié)果都可以互相認(rèn)可，患者換醫(yī)院時(shí)不必再做重復(fù)檢查了。當(dāng)時(shí)做這個(gè)項(xiàng)目時(shí)，有沒(méi)有遇到什么困難？怎么克服的？”

這一次他終于沒(méi)有設(shè)防，對(duì)手頭工作如數(shù)家珍、侃侃而談。

一位精益求精的政采人

“你說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)，這個(gè)項(xiàng)目本身是上海市政府惠民工程，剛承擔(dān)這個(gè)項(xiàng)目時(shí)，確實(shí)困難重重。”解繼濤告訴筆者，這個(gè)項(xiàng)目是由申康發(fā)展中心牽頭推進(jìn)的，將9家三甲醫(yī)院的急診設(shè)備采購(gòu)做“合并同類項(xiàng)”似的集中統(tǒng)一采購(gòu)，希望可以發(fā)揮采購(gòu)規(guī)模效應(yīng)，而且統(tǒng)一設(shè)備之后，各家醫(yī)院的設(shè)備通融性將大大提高。

這本是一件對(duì)各方都有利的好事，但這樣的采購(gòu)方式，事實(shí)上與現(xiàn)有的預(yù)算管理相矛盾，考慮到可能會(huì)帶來(lái)預(yù)算管理上的麻煩，9家醫(yī)院都很“忐忑”。再加上這些醫(yī)院以往采購(gòu)方式是“自家買自家用”，現(xiàn)在變?yōu)椤按蠹乙黄鹳I”，中間憑空多了采購(gòu)中心一個(gè)環(huán)節(jié)，大家對(duì)政府集中采購(gòu)環(huán)節(jié)不熟悉，采購(gòu)時(shí)間肯定會(huì)延長(zhǎng)不說(shuō)，還擔(dān)心醫(yī)療設(shè)備本來(lái)是眾口難調(diào)的東西，采購(gòu)中心做“強(qiáng)行歸類”后，集中采購(gòu)的設(shè)備與自己醫(yī)院原有設(shè)備通融性到底怎么樣，醫(yī)務(wù)人員今后使用會(huì)不會(huì)不習(xí)慣等等一些問(wèn)題。

一邊是醫(yī)院顧慮重重，另一邊設(shè)備供應(yīng)商們也有些排斥，他們覺(jué)得以前沒(méi)跟采購(gòu)中心打過(guò)交道，不清楚采購(gòu)中心工作的“路數(shù)”，更擔(dān)心自己會(huì)不會(huì)因?yàn)槟承┰?，在這樣的“捆綁式”采購(gòu)過(guò)程中被踢出局。解繼濤告訴筆者，雖然之前對(duì)此次項(xiàng)目難度已有心理準(zhǔn)備，啟動(dòng)后，才真正感到舉步維艱。

“你們之前沒(méi)想到醫(yī)院顧慮會(huì)這么多，協(xié)調(diào)難度會(huì)這么大吧？”

“確實(shí)是這樣。不過(guò)項(xiàng)目我們已經(jīng)接手，就一定要做好。既然醫(yī)院有顧慮，我們就主動(dòng)召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議，將項(xiàng)目要求和注意事項(xiàng)仔細(xì)告知醫(yī)院采購(gòu)人員，甚至直接上門、反復(fù)溝通，一點(diǎn)點(diǎn)打消顧慮；遇到難協(xié)調(diào)的問(wèn)題，再想方設(shè)法調(diào)動(dòng)各個(gè)層面力量來(lái)協(xié)調(diào)，比如與預(yù)算管理有矛盾的問(wèn)題，我們后來(lái)就請(qǐng)市財(cái)政局來(lái)協(xié)調(diào)?！?/p>

打消顧慮光靠“磨嘴皮子”還沒(méi)用，要真正提高采購(gòu)效率，還要靠項(xiàng)目一點(diǎn)一滴扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)——比如，首先要保證項(xiàng)目需求中的技術(shù)指標(biāo)不存在歧視性內(nèi)容，能夠公平公正對(duì)待所有合格供應(yīng)商。

為此，解繼濤帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目方案和技術(shù)需求的源頭管理，希望在盡可能掌握更多的技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，變“眾口難調(diào)”為“眾口可調(diào)”，不過(guò)有些醫(yī)院不理解，有幾家醫(yī)院設(shè)備技術(shù)指標(biāo)三番兩次的要，但不管怎么要就是要不到。后來(lái)他從側(cè)面了解到，原來(lái)有的醫(yī)院擔(dān)心采購(gòu)中心了解技術(shù)指標(biāo)后會(huì)不會(huì)故意設(shè)置門檻，有意避開(kāi)指標(biāo)，讓原來(lái)使用的設(shè)備公司在招標(biāo)中落選。

“我們經(jīng)常會(huì)碰到的情況是跟醫(yī)院要了半天，最后拿到手里一看，外圍數(shù)據(jù)不少，但是核心數(shù)據(jù)還是缺那么幾項(xiàng)?！?/p>

“那實(shí)在要不到怎么辦？”

“一次要不到，就要兩次、三次，自己實(shí)在要不到，就想辦法‘曲線救國(guó)’，最后讓申康發(fā)展中心幫忙牽線搭橋。

“你們做這些事情是本著對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)任的態(tài)度，卻偏偏遇到這么多不理解，有沒(méi)有想過(guò)與其這么累還不如能要到多少數(shù)據(jù)就多少數(shù)據(jù)，按部就班走完之后的采購(gòu)流程就好了？”

“呃……”解繼濤搓了搓手，靦腆地笑了一下，接著說(shuō)：“這花的是納稅人的錢，如果是醫(yī)院自己采購(gòu)那是一回事，但是現(xiàn)在通過(guò)采購(gòu)中心搭建的平臺(tái)來(lái)采購(gòu)，項(xiàng)目就一定要精益求精，我要對(duì)得起自己的良心?！?/p>

他接著告訴了筆者一件事。了解到參與這次項(xiàng)目的很多供應(yīng)商習(xí)慣于制作紙質(zhì)標(biāo)書，不熟悉電子化采購(gòu)流程，于是解繼濤自己制作課件給供應(yīng)商上了兩次課，“手把手”一步一步帶著大家把所有網(wǎng)上投標(biāo)的流程走了一遍，反復(fù)強(qiáng)調(diào)操作步驟和注意事項(xiàng)。

他接著解釋道：“網(wǎng)上投標(biāo)每個(gè)環(huán)節(jié)都不能疏漏，就比如說(shuō)上傳資料看起來(lái)很簡(jiǎn)單吧，但供應(yīng)商就出現(xiàn)了上傳資料不規(guī)范的問(wèn)題，這些問(wèn)題在培訓(xùn)過(guò)程中出現(xiàn)，是簡(jiǎn)單的‘試錯(cuò)’，一旦在投標(biāo)操作中出現(xiàn)，則有可能直接導(dǎo)致開(kāi)標(biāo)后廢標(biāo)的問(wèn)題?！?/p>

據(jù)說(shuō)，不少供應(yīng)商事后都說(shuō)嚇出一身冷汗，慶幸先預(yù)演了一遍。看到自己的工作終獲信任，解繼濤也終于可以跟采購(gòu)人說(shuō)出心里話——“我們沒(méi)有任何權(quán)力，只希望通過(guò)盡心盡力的服務(wù)，讓每個(gè)采購(gòu)人滿意，讓經(jīng)手的每一分納稅人的錢花得實(shí)實(shí)在在，這就是我們工作意義所在?！?/p>

話說(shuō)得平淡樸實(shí)，但工作中大家都知道解繼濤是個(gè)追求完美的人。只要經(jīng)手的項(xiàng)目，他都要求大家每個(gè)步驟、每個(gè)細(xì)節(jié)不能有任何紕漏，要在招標(biāo)開(kāi)始之前就把工作做足，把可能發(fā)生的各種問(wèn)題都提前考慮到，不是就招標(biāo)而招標(biāo)。

在負(fù)責(zé)2015年上海市公務(wù)用車采購(gòu)“四定”項(xiàng)目時(shí)，一起工作的同事就領(lǐng)教了他這種工作前移、精益求精的作風(fēng)。單就針對(duì)公務(wù)用車維修情況，不到兩個(gè)月的時(shí)間里他就跑了近30家單位和企業(yè)做調(diào)研，只為在招標(biāo)開(kāi)始前有第一手資料，能全面掌握全市公務(wù)車的品牌、數(shù)量和每個(gè)品牌4S店的數(shù)量和分布情況。

人無(wú)備慮，不可應(yīng)卒。解繼濤告訴筆者，比如項(xiàng)目中提到黃浦區(qū)有唯一一家車輛維修點(diǎn)，他親去實(shí)地調(diào)查后才發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在這個(gè)點(diǎn)已經(jīng)撤了，需要考慮到鄰近的區(qū)去布點(diǎn)，如果只是紙上談兵、關(guān)起門來(lái)招標(biāo)，最終招標(biāo)效果的滿意度肯定會(huì)受影響。

“政府采購(gòu)這一行，很多事情干多干少全憑己心，是技術(shù)活，更是良心活”，這是解繼濤經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。

一位播撒大愛(ài)的慈祥父親

大家都知道采購(gòu)中心的工作忙，加班加點(diǎn)是常有的事。不過(guò)熟悉解繼濤的人都知道，這兩年他不加班了——為了不影響工作，他每天提前一個(gè)小時(shí)到單位“開(kāi)工”，實(shí)在做不完，就干脆把工作帶回家。這個(gè)變化要從3年前，家里來(lái)了一位新成員談起。

他沒(méi)有大談特談孩子加入新家庭的前因后果，甚至不愿多談孩子的情況。提起話頭，就能看出解繼濤對(duì)這個(gè)話題本能的排斥，這是一種近乎直覺(jué)的反應(yīng)。同樣身為父母，筆者能夠體會(huì)這份對(duì)孩子的保護(hù)。

“每一個(gè)孩子，都是上天賜予的最好的禮物?？赡苌咸彀才潘c我們連結(jié)方式和一般家庭的有所不同，別的孩子是自出生那一刻就降臨到了父母身邊，而她，卻是在人生走過(guò)9個(gè)年頭之后，才走進(jìn)了我們的家庭，但遲到總比缺席好，我們只要確信在未來(lái)人生的道路上，是相扶相攜的一家人——她離不開(kāi)我們，我們也離不開(kāi)她?！?/p>

不過(guò)，年幼的孩子首先是柔弱的，需要保護(hù)的，特別對(duì)于這個(gè)家庭來(lái)說(shuō)。

為了讓女兒能夠正常說(shuō)話，他為孩子找上海最好的醫(yī)院、最專業(yè)的大夫。經(jīng)過(guò)前后兩次手術(shù)后卻發(fā)現(xiàn)，要讓孩子正常說(shuō)話，這才剛走完了萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步。他馬不停蹄，又去請(qǐng)了上海市第九人民醫(yī)院的專家做發(fā)音訓(xùn)練，效果還是不佳。對(duì)于一個(gè)在福利院長(zhǎng)大、曾被當(dāng)作殘疾人的小姑娘，這個(gè)孩子似乎已經(jīng)有很長(zhǎng)一段時(shí)間被人們遺忘了，語(yǔ)言的障礙使得9歲的她思維能力還停留在了幼兒水平，小小的心門也緊緊關(guān)閉著。要讓她學(xué)會(huì)正常說(shuō)話，不僅需要專業(yè)知識(shí)、專業(yè)訓(xùn)練，更需要無(wú)微不至的細(xì)心呵護(hù)。

認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，教孩子說(shuō)話解繼濤和妻子沒(méi)有再假手于人。怎么進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)的語(yǔ)音訓(xùn)練，他們多方學(xué)習(xí)、一點(diǎn)一點(diǎn)摸索；如果一次教不會(huì)，就教十次、一百次……

“這個(gè)過(guò)程大概延續(xù)了多久？”

“一年半左右吧?！?/p>

“這個(gè)過(guò)程很煎熬吧？有過(guò)想放棄的念頭嗎？”

“真的有很多很崩潰的時(shí)刻……我們也曾經(jīng)在心底埋怨過(guò)，為什么簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單一句話就是說(shuō)不利索呢？但是看著孩子的眼神，又有了再多努力一次的堅(jiān)持?！?/p>

備嘗努力的艱辛，才愈知成功的甘甜。

解繼濤說(shuō)，他和妻子永遠(yuǎn)都忘不了一幕。那天下午，他們和孩子在小區(qū)散步，已經(jīng)越來(lái)越開(kāi)朗的女兒不一會(huì)就和一個(gè)小伙伴跑到一邊玩了起來(lái)。過(guò)了一會(huì)兒，只見(jiàn)女兒飛奔過(guò)來(lái)，激動(dòng)得小臉通紅，聲音發(fā)抖地對(duì)著他們大聲喊：“爸爸媽媽，剛才我說(shuō)的話她聽(tīng)懂了！真的聽(tīng)懂了！”他和妻子對(duì)視一眼，眼睛一紅，久久說(shuō)不出話來(lái)。

剛跨過(guò)了這道坎，學(xué)業(yè)的問(wèn)題又?jǐn)[在了面前。

一個(gè)已經(jīng)9歲的孩子，一個(gè)字不認(rèn)識(shí)、不會(huì)10以內(nèi)的加減法怎么辦？

解繼濤還是手把手，從“1+1=2”開(kāi)始教。在家里為女兒開(kāi)起了“預(yù)備班”，甚至把在老家曾當(dāng)過(guò)老師的父親也動(dòng)員到上海，一家人一起開(kāi)起了補(bǔ)習(xí)班，通過(guò)半年的惡補(bǔ)，孩子終于能夠進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)。

“現(xiàn)在學(xué)習(xí)能跟上嗎？”

“起步實(shí)在太晚，還是比較吃力的，我現(xiàn)在每天生活都圍著她轉(zhuǎn)?！彼f(shuō)，也曾嘗試把女兒放到外面的補(bǔ)習(xí)班，還找過(guò)家教，但效果都不佳，最后干脆和家里人商量自己在家里開(kāi)課——每天課后，孩子的所有課程他們都要再上一遍；每個(gè)假期，都要把下個(gè)學(xué)期的課程先教一遍?！痹谶@樣的努力下，女兒現(xiàn)在已基本適應(yīng)學(xué)校節(jié)奏。

以前的解繼濤并不是那么熱愛(ài)旅游，但現(xiàn)在一遇到寒暑假，他一定帶著孩子在路上。去年寒假去的是長(zhǎng)白山滑雪，今年暑假去的是北京、西安……平時(shí)只要有空，就會(huì)帶孩子去游樂(lè)園到處溜達(dá)?！霸谒那?年我們無(wú)緣參與，與同齡兒童相比，她缺失了很多很多，我想通過(guò)自己的努力，幫她一點(diǎn)一點(diǎn)補(bǔ)起來(lái)?！?/p>

參與一個(gè)孩子的成長(zhǎng)，見(jiàn)證一個(gè)生命的蛻變，以后的路還有很長(zhǎng)。而實(shí)際上，在公益的路上，解繼濤已經(jīng)走了很久。

他曾向湖北省公安縣某福利院一次性捐款30000元；2007年，一次偶然的機(jī)會(huì)，他跟朋友閑聊中得知某公益組織正開(kāi)展對(duì)品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生的助學(xué)活動(dòng)，他二話沒(méi)說(shuō)就參加了，9年來(lái)，每年他都為捐助的學(xué)生匯去1600元。

“跟那位湖南省鳳凰縣的學(xué)生聯(lián)系過(guò)么？”

“有，不過(guò)不多?！?/p>

“是你聯(lián)系他，還是他主動(dòng)聯(lián)系你？”

“是他先聯(lián)系我，他通過(guò)公益組織給我轉(zhuǎn)交了一封親筆信。如果不是這樣的話，我想我們可能不會(huì)有任何聯(lián)系?！?/p>

“為什么不聯(lián)系呢？你難道不想知道他的情況？”

“不，不是這樣的……”，靦腆的笑容又浮現(xiàn)在他臉上，“我提供的幫助其實(shí)是很小的，并不因此而具有影響或是參與他生活的資格，或者說(shuō)，我不希望他本人對(duì)這點(diǎn)小小的幫助有任何心理負(fù)擔(dān)?！彼又粥哉Z(yǔ)似地補(bǔ)充道：“盡量不要去打擾他，讓他安心讀書，再說(shuō)捐助這點(diǎn)錢對(duì)我來(lái)說(shuō)沒(méi)什么，不算一個(gè)事?！甭?tīng)說(shuō)對(duì)方已經(jīng)成為一名大學(xué)生，很快就要走上工作崗位。

（作者單位：《上海后勤》雜志社）

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