稅務總局采購中心推進政府購買服務改革成效顯著

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稅務總局采購中心推進政府購買服務改革成效顯著

本報訊 一段時間以來，稅務總局采購中心創(chuàng)新工作模式，著力服務大局，服務稅收中心工作和稅收現(xiàn)代化建設(shè)，在努力完成政府采購項目的同時，積極主動承擔起政府購買服務改革的重要任務，與稅務總局其他部門協(xié)同推進政府購買服務改革，取得顯著成效。

采購中心相關(guān)負責人介紹，積極推進政府購買服務改革，編制政府購買服務指導性目錄，是政府購買服務改革的重要內(nèi)容，也是創(chuàng)新公共服務方式、促進政府職能轉(zhuǎn)變、提高公共服務質(zhì)量和效率的客觀要求；大力推進政府購買稅收服務改革，探索建立政府購買稅收服務管理制度，是深化國稅地稅征管體制改革的需要，也是政府購買服務的重要組成部分。稅務總局領(lǐng)導對政府購買服務改革高度重視，多次作出重要指示，提出明確要求，親自審定工作方案，并建立了稅務總局政府購買服務改革工作協(xié)調(diào)機制，專門成立了由稅務總局領(lǐng)導任組長，采購中心牽頭，辦公廳、政策法規(guī)司、納稅服務司、征管科技司、財務管理司、督察內(nèi)審司為成員單位的政府購買服務改革協(xié)調(diào)辦公室，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進稅務系統(tǒng)政府購買服務改革。

在稅務總局領(lǐng)導的高度重視下和改革協(xié)調(diào)辦公室成員單位的大力支持下，采購中心認真貫徹落實稅務總局領(lǐng)導重要指示和改革協(xié)調(diào)辦公室工作要求，將政府購買服務改革任務作為近期采購中心工作的重中之重，多次召開中心辦公會和主任碰頭會，專門研究部署，科學謀劃布局，制定工作方案，決定將“探索建立政府購買稅收服務管理制度”與“編制政府購買服務指導性目錄”兩項改革任務結(jié)合起來，融為一體，一起研究，一起謀劃，一起部署，統(tǒng)籌兼顧，積極推進，協(xié)同促進，取得了階段性重要成果。

一是為優(yōu)化納稅服務，提高征管效能，規(guī)范稅務系統(tǒng)購買稅收服務行為，根據(jù)《深化國稅地稅征管體制改革方案》要求，在充分調(diào)研和廣泛征求國稅地稅部門意見的基礎(chǔ)上，制定了《稅收服務項目政府采購管理辦法（暫行）》，并已印發(fā)稅務系統(tǒng)執(zhí)行。目前，各級國稅局、地稅局正在深入貫徹落實《辦法》，規(guī)范政府購買稅收服務，為深化國稅地稅征管體制改革提供有力保障。

二是根據(jù)《財政部關(guān)于做好政府購買服務指導性目錄編制管理工作的通知》規(guī)定和要求，在認真總結(jié)稅務系統(tǒng)近年來政府購買服務經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過廣泛征求稅務總局各司局和各省國稅局意見，對稅務總局（包括稅務系統(tǒng)）購買服務事項進行了分類、歸納和總結(jié)，研究擬定了《稅務總局（包括稅務系統(tǒng)）政府購買服務指導性目錄》，《目錄》共包括4個一級目錄、27個二級目錄、72個三級目錄，為稅務系統(tǒng)購買稅收服務提供了操作依據(jù)。

三是根據(jù)《財政部 中央編辦關(guān)于進一步做好政府購買服務指導性目錄編制工作的通知》“請各部門抓緊編制和修改本部門政府購買服務指導性目錄，并補充完善編制說明”的要求。在前期工作基礎(chǔ)上，采購中心對《目錄》進行了修改完善，同時起草了《稅務總局（包括稅務系統(tǒng)）政府采購購買服務指導性目錄編制說明》，并就《目錄》和《編制說明》充分征求稅務總局各司局意見。根據(jù)稅務總局各司局回復意見，對《目錄》和《編制說明》進行了進一步修改完善。

四是為進一步提升《目錄》的科學性、合理性、適用性和實用性，滿足稅務系統(tǒng)購買稅收服務工作需要，采購中心已將《目錄》提交2017年全國國稅系統(tǒng)政府采購工作會討論，充分聽取會議意見和建議，并將根據(jù)會議討論意見和建議，對《目錄》進一步修改完善后，擬將《目錄》作為《稅收服務項目政府采購管理辦法（暫行）》配套文件印發(fā)稅務系統(tǒng)執(zhí)行，進一步完善政府購買稅收服務制度體系，持續(xù)推進和繼續(xù)深化稅務系統(tǒng)政府購買服務改革。

（陽春 孫偉）

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