寧波北侖區(qū)：拉長(zhǎng)“監(jiān)管鏈條” 打造精品工程

寧波北侖區(qū)：拉長(zhǎng)“監(jiān)管鏈條”  打造精品工程

本報(bào)訊 浙江省寧波市北侖區(qū)把增加企業(yè)“資信標(biāo)”得分、“關(guān)鍵信息”確認(rèn)和“表象導(dǎo)向查處法”內(nèi)容作為遏制工程建設(shè)領(lǐng)域中違法行為的有力武器，為打造“精品”工程奠定了基礎(chǔ)。2016年，北侖區(qū)1個(gè)工程獲中國(guó)水利優(yōu)質(zhì)工程（大禹）獎(jiǎng)、3個(gè)工程獲市建設(shè)工程結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)、5個(gè)項(xiàng)目市“甬江建設(shè)杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。

一是提升“資信標(biāo)”權(quán)重，突出選好選優(yōu)。對(duì)建設(shè)規(guī)模在一定額度以上，或施工技術(shù)復(fù)雜，或質(zhì)量、工期、造價(jià)受不同施工方案影響較大的工程，適當(dāng)提高“資信標(biāo)”在評(píng)標(biāo)辦法中占比，選擇企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)、類(lèi)似項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)等11項(xiàng)投標(biāo)人部分至少5個(gè)項(xiàng)目和職業(yè)資格、獎(jiǎng)項(xiàng)等5項(xiàng)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人部分至少3項(xiàng)作為“資信標(biāo)”評(píng)審內(nèi)容，選擇的評(píng)審內(nèi)容和得分情況均在中標(biāo)結(jié)果中進(jìn)行公開(kāi)公示。2016年，網(wǎng)上公開(kāi)中標(biāo)候選人“資信標(biāo)”得分130個(gè)，占中標(biāo)候選人總數(shù)42%。

二是增加“關(guān)鍵信息”公開(kāi)，增強(qiáng)投標(biāo)透明度。在之前局限于公示中標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中標(biāo)價(jià)及工期的基礎(chǔ)上，北侖區(qū)于2015年全省率先在中標(biāo)公示中增加企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類(lèi)似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、擬派施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位管理人員、專(zhuān)業(yè)班組配備等13項(xiàng)關(guān)鍵信息，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。一年網(wǎng)上公開(kāi)“關(guān)鍵信息”確認(rèn)281個(gè)，占中標(biāo)候選人總數(shù)的91%，1家企業(yè)因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)法有效履職被取消中標(biāo)資格。

三是加強(qiáng)“標(biāo)后”監(jiān)管，確保誠(chéng)信履約。將企業(yè)的53種不誠(chéng)信表象一一進(jìn)行細(xì)化，規(guī)定各行業(yè)部門(mén)對(duì)承包商不誠(chéng)信表象收集、上報(bào)、查處、問(wèn)責(zé)的責(zé)任，破解了借資掛靠、違法分包及非法轉(zhuǎn)包的頑癥，2016年，查處借資掛靠1起、違法分包1起。在在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)建立關(guān)鍵崗位人員身份信息認(rèn)證的“臉譜”考勤機(jī)制，關(guān)鍵崗位人員到崗履職率達(dá)85%以上，比之前提高約50%，有效遏制關(guān)鍵崗位人員只投標(biāo)不履約的失信行為。

（許祥和）

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