國(guó)稅采購(gòu)中心積極提升信息化項(xiàng)目采購(gòu)工作質(zhì)效

國(guó)稅采購(gòu)中心積極提升信息化項(xiàng)目采購(gòu)工作質(zhì)效

本報(bào)訊 近年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)中心”）通過(guò)一系列舉措，積極主動(dòng)推進(jìn)信息化項(xiàng)目的采購(gòu)專業(yè)化管理和建設(shè)。

據(jù)了解，近兩年，國(guó)稅系統(tǒng)信息化產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)在全系統(tǒng)采購(gòu)工作中占據(jù)較為突出的位置，項(xiàng)目數(shù)量及金額均超過(guò)了50%以上。在采購(gòu)組織和實(shí)施中，任務(wù)重、專業(yè)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)大等諸多問(wèn)題和矛盾也日漸顯現(xiàn)。對(duì)此，采購(gòu)中心積極轉(zhuǎn)換工作思路，積極建設(shè)專業(yè)化的組織架構(gòu)、專業(yè)化的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)化的人才隊(duì)伍，進(jìn)一步提高了采購(gòu)工作質(zhì)效，有效化解問(wèn)題和矛盾。

在組織架構(gòu)方面，采購(gòu)中心重新調(diào)整了內(nèi)部分工，設(shè)置專業(yè)處室負(fù)責(zé)信息化采購(gòu)工作。采購(gòu)中心下設(shè)5個(gè)處室，原有處室分工是按照管理層級(jí)劃分，即按照總局機(jī)關(guān)項(xiàng)目和國(guó)稅系統(tǒng)項(xiàng)目來(lái)劃分處室工作職責(zé)。2017年初，采購(gòu)中心按照專業(yè)化管理和內(nèi)控機(jī)制相結(jié)合的思路對(duì)處室職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，突出信息化項(xiàng)目采購(gòu)管理的專業(yè)化建設(shè)，由專門(mén)處室負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目的采購(gòu)工作，并統(tǒng)籌總局機(jī)關(guān)與國(guó)稅系統(tǒng)，加強(qiáng)總局專業(yè)化建設(shè)的同時(shí)，帶動(dòng)并提高整個(gè)國(guó)稅系統(tǒng)的專業(yè)化能力及信息化項(xiàng)目的采購(gòu)質(zhì)效。  

在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，采購(gòu)中心通過(guò)分類制定采購(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)，細(xì)化操作規(guī)程和流程。政府采購(gòu)既有采購(gòu)程序的問(wèn)題，也有采購(gòu)業(yè)務(wù)的事項(xiàng)，如何采購(gòu)到合適的產(chǎn)品，如何做到物有所值和節(jié)能環(huán)保等等，這些都屬于政府采購(gòu)業(yè)務(wù)問(wèn)題。

2017年，采購(gòu)中心將從軟件升級(jí)完善和運(yùn)維項(xiàng)目采購(gòu)入手，著手編制業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)，從采購(gòu)原則、需求編制、預(yù)算管理、采購(gòu)實(shí)施等多個(gè)方面，對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行“量身定制”，明確細(xì)化采購(gòu)程序及業(yè)務(wù)操作，從而加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)采購(gòu)工作的條線管理。在此基礎(chǔ)上，后續(xù)還將陸續(xù)對(duì)不同類別的信息化項(xiàng)目進(jìn)行深入研究、探討、論證，逐一出臺(tái)業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)。

在人才隊(duì)伍方面，采購(gòu)中心結(jié)合稅收業(yè)務(wù)特點(diǎn)和采購(gòu)專業(yè)化建設(shè)目標(biāo)，對(duì)采購(gòu)人員提出三個(gè)方面的能力素質(zhì)要求，一是掌握政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定，二是熟悉信息技術(shù)及其最新發(fā)展等相關(guān)情況，三是了解稅收業(yè)務(wù)相關(guān)要求和情況。2017年以來(lái)，采購(gòu)中心通過(guò)優(yōu)化內(nèi)部人員配備、加大系統(tǒng)培訓(xùn)力度、加強(qiáng)政府采購(gòu)人才庫(kù)建設(shè)等措施，并積極主動(dòng)與各部委采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行交流，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)問(wèn)計(jì)問(wèn)策，一支專業(yè)化的政府采購(gòu)隊(duì)伍已經(jīng)初步構(gòu)建完成。

（陳振雷）

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