最高法：惡意虛假訴訟將不立案

最高法：惡意虛假訴訟將不立案

北京晨報

將出臺懲治惡意訴訟、無理纏訴的司法解釋

昨天上午，最高人民法院通報了全國法院立案登記制改革兩年來的主要情況。2015年5月1日至2017年3月，全國法院登記立案數量超過3100萬件，當場立案率超過95%，上海、重慶、寧夏等地超過98%。“有案不立、有訴不理、拖延立案、抬高門檻”問題基本根除。下一步，最高法將出臺司法解釋，防范和懲治惡意訴訟、無理纏訴。

登記立案數 12個地區超百萬件

據最高人民法院立案廳副廳長甘雯介紹，北京、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、四川等12個地區登記立案數量超過100萬件。其中，江蘇、廣東、浙江登記立案數量超過200萬件。

面臨問題虛假惡意訴訟浪費資源

但立案等級制改革實行以來，也面臨不少問題：人案矛盾進一步加劇；窗口釋明難度增大；“送達難”問題逐漸凸顯；新類型案件審理執行難度加大；多元化解、訴調對接和繁簡分流尚未全面落地；部分當事人對登記立案認識存在偏差；濫用訴權現象更加突出等。

甘雯說，虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴是伴隨著立案登記制改革產生的新問題。司法資源是一個稀缺資源，如果大量的司法資源去應對大量的濫訴和惡意訴訟、無理纏訴，有限的資源就無法用在刀刃上，立案登記制改革就沒有辦法得到有效的實施。

司法依據曾有規定不予立案情形

最高法2015年發布《關于登記立案若干規定》司法解釋第十條已經規定，對有一些特殊的情形，是可以不予登記立案的，其中包括違法起訴，起訴不符合法律規定，不屬于人民法院主管，還有一些甚至可能破壞國家領土完整、危害國家主權等等這樣的一些訴訟，可以不予登記立案。下一步，還要出臺關于防范和懲治惡意訴訟、無理纏訴的司法解釋，從立案的角度如果發現這樣的情況不予立案，如果在訴訟中發現要駁回起訴，甚至要予以制裁。

案件類型刑事自訴同比增60%

■民事案件同比上升25.15%。其中，河南、云南等7個地區增幅超過50%以上。增幅最高的為陜西，達86.46%；其次為云南，達63.81%。

■行政案件同比上升54.24%。其中，河北、山西等9個地區增幅超過1倍。增幅最高的為西藏，超過6倍；其次為上海，上升近1.8倍。

■刑事自訴案件同比上升60%以上。其中，上海、浙江等9個地區增幅超過1倍。增幅最高的為河南；其次為河北。

■執行案件同比上升55.79%。其中，江西、重慶等9個地區增幅超過70%。增幅最高的為陜西，超過1.2倍；其次為湖南，達89.13%。

■國家賠償案件同比上升102.07%。其中，天津、遼寧等7個地區增幅超過2倍。最高的為貴州、寧夏，增幅超過11倍；其次為天津、陜西，增幅超過4倍。

北京晨報記者 顏斐

可線上被查封拍賣 鄭州“老賴”房產

新華社鄭州5月18日電（記者 劉懷丕）鄭州市中級人民法院日前對外宣布，鄭州市中級人民法院不動產查控系統正式開通上線，這意味著“老賴”只要有房屋等在鄭州地區登記的不動產，鄭州市兩級法院就可以網上查詢和查封。

記者了解到，在之前的執行過程中，要想查詢被執行人名下是否有房產，法院需要匯總一批查詢案件，派法官拿著法院開具的介紹信，統一安排一天時間到房管局、不動產登記局等部門排隊查詢；排隊時間短則一天，長則一周。這不僅耽誤執行效率，還有可能讓被執行人尤其是“老賴”鉆了時間空子，將房產轉移。

鄭州市中級人民法院執行局相關負責人介紹，新的查控系統上線后，輸入被執行人姓名和身份證號后，很快就能查詢到被執行人的房產信息。法院還可以直接線上查封房產，督促被執行人履行義務，或者對房產進行評估拍賣。這不僅大大提高了辦案效率，而且網上操作全程留痕，執行工作更加規范化，有效遏制了不執行、亂執行和選擇性執行等行為。