青田縣:負(fù)面清單規(guī)范采購(gòu)行為
浙江青田縣:負(fù)面清單規(guī)范采購(gòu)行為
本報(bào)訊 “有了這份清單,采購(gòu)文件中哪些內(nèi)容可放可不放,哪些條款是違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的,一目了然。”浙江省青田縣某單位的采購(gòu)經(jīng)辦人說(shuō)。
近日,青田縣政府采購(gòu)招投標(biāo)交易中心制定出臺(tái)了《政府采購(gòu)負(fù)面清單》,旨在進(jìn)一步提高政府采購(gòu)文件編制質(zhì)量,規(guī)范采購(gòu)行為,建立健全采購(gòu)文件審核制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程。《清單》編制時(shí),該中心依照客觀、公正的原則,并廣泛征求了各方意見(jiàn)建議,確保了《清單》的全面性和實(shí)用性。《清單》涵蓋了政府采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)三大類別,包含了資格條件、商務(wù)條款、采購(gòu)需求及評(píng)分辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,明確了248項(xiàng)禁止設(shè)置和合理設(shè)置的條款。這標(biāo)志著該縣在全省率先制定政府采購(gòu)負(fù)面清單。
《清單》的出臺(tái),在最大限度地滿足采購(gòu)人需求的基礎(chǔ)上,有效防止了采購(gòu)文件出現(xiàn)明顯具有歧視性或傾向性特征的關(guān)鍵詞或內(nèi)容。采購(gòu)人提交采購(gòu)需求中,由于難以及時(shí)掌握政府采購(gòu)新政策、新要求,或者出于其他方面的考慮,往往提出一些歧視性或傾向性的內(nèi)容,項(xiàng)目經(jīng)辦人需要反復(fù)溝通,影響了政府采購(gòu)效率。
如何能完美契合采購(gòu)人的需求,又實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)?該中心通過(guò)反復(fù)討論和斟酌,將國(guó)務(wù)院明令取消的證書(shū)限制在外,禁止對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行排他性描述等寫(xiě)入《清單》,有效從源頭上規(guī)范采購(gòu)文件的編制和審核,防止地域限制或潛在供應(yīng)商被排除的可能,實(shí)現(xiàn)公平有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(縣府辦)
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