探索無物業老舊小區自治管理

探索無物業老舊小區自治管理

《中共中央 國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意見》（簡稱《意見》）昨日發布，要求擴大城市新興領域黨建工作覆蓋，著力增加農村社區公共服務供給，促進城鄉社區服務項目、標準相銜接，逐步實現均等化。新京報記者 沙璐

推進商圈市場、網絡媒體等的黨建覆蓋

城鄉社區是社會治理的基本單元，事關黨和國家大政方針貫徹落實、居民群眾切身利益和城鄉基層和諧穩定。《意見》明確，把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的主線，加強基層黨的建設引領社會治理的路徑。

《意見》提出，要擴大城市新興領域黨建工作覆蓋，推進商務樓宇、各類園區、商圈市場、網絡媒體等的黨建覆蓋。還要加強城鄉社區黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向城鄉社區延伸，切實解決居民群眾身邊的腐敗問題。

注重發揮基層群眾性自治組織基礎作用，《意見》要求，加快工礦企業所在地、國有農（林）場、城市新建住宅區、流動人口聚居地的社區居民委員會組建工作。

同時，完善城鄉社區民主選舉制度，進一步規范民主選舉程序，通過依法選舉穩步提高城市社區居民委員會成員中本社區居民比例，切實保障外出務工農民民主選舉權利。

無物業老舊小區依托居委會實行自治

未來社區可以提供哪些服務？《意見》規定，健全城鄉社區服務機構，編制城鄉社區公共服務指導目錄，做好與城鄉社區居民利益密切相關的勞動就業、社會保障、衛生計生、教育事業、社會服務、住房保障、文化體育、公共安全、公共法律服務、調解仲裁等公共服務事項。

同時，探索建立社區公共空間綜合利用機制，合理規劃建設文化、體育、商業、物流等自助服務設施。

目前，很多地區城鄉社區治理水平存在一定差距，《意見》要求，著力增加農村社區公共服務供給，促進城鄉社區服務項目、標準相銜接，逐步實現均等化。

在社區綜合服務設施方面，會將城鄉社區綜合服務設施建設納入當地國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等，按照每百戶居民擁有綜合服務設施面積不低于30平方米的標準，以新建、改造、購買、項目配套和整合共享等形式，逐步實現城鄉社區綜合服務設施全覆蓋。

對于社區物業服務，《意見》提出要改善管理，進行一系列的探索工作。比如，探索在社區居民委員會下設環境和物業管理委員會，督促業主委員會和物業服務企業履行職責；探索符合條件的社區居民委員會成員通過法定程序兼任業主委員會成員；探索在無物業管理的老舊小區依托社區居民委員會實行自治管理等。