湖南評審專家“按勞取酬”有了新章程

湖南評審專家“按勞取酬”有了新章程

該省財政廳出臺《湖南省政府采購項目評審勞務報酬管理辦法》，明確了評審專家勞務報酬內容、支付主體和標準，7月9日正式施行

本報訊 湖南省財政廳日前出臺《湖南省政府采購項目評審勞務報酬管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，該《辦法》依據財政部制定的《政府采購評審專家管理辦法》，明確了專家勞務報酬支付主體，并根據湖南實際情況制定了本地區評審專家勞務報酬標準。《辦法》從7月9日起施行。

《辦法》明確，集中采購機構、部門集中采購機構、社會中介代理機構及部門、單位自行組織的政府采購工程、貨物、服務項目的評審活動，適用《辦法》規定。評審勞務報酬包括評審費、誤工補貼及差旅費三項內容。屬于集中采購目錄內的采購項目，由各級集中采購機構支付,未設立集中采購機構的，由采購人支付；屬于集中采購目錄外的采購項目，由采購人支付。

《辦法》規定，正常評審項目及進入評審環節后終止的項目，同城評審評審費標準為：評審時間不超過3小時（含）的，400元/人，超過3個小時的，不足0.5小時的按0.5小時計算，增加50元/人；超過0.5小時不足1小時的按1小時計算，每1小時增加100元/人。各市州縣則可根據當地實際，以本標準為上限，適當調整本地發放標準。異地評審評審費標準為：300-600元/人、半天，其中：副高級500-800元/人、半天，正高級1000-1500元/人、半天，院士、全國著名專家2000元/人、半天，具體金額由雙方協商確定。

如果評審專家到達現場后，因回避制度或尚未對采購項目進行評審的是否支付勞務報酬，又該支付多少？此次，省財政廳在《辦法》里細化了上述情形的勞務報酬支付標準。同城評審，評審專家到達現場后，因回避制度或尚未對采購項目進行評審的，按200元/人進行誤工補貼。本省異地評審，評審專家到達現場后，因回避制度或尚未對采購項目進行評審的，按200-300元/人進行誤工補貼，使用人根據實際情況確定；聘請外省專家，則按照500元/人進行誤工補貼。

異地評審,評審專家往返的交通費如何報銷？《辦法》明確，城市間交通費、住宿費參照采購人執行的差旅費管理辦法相應標準向采購人或集中采購機構憑有效憑證報銷或協商包干。

根據《辦法》規定，評審費計算時間以評審專家到達評審現場簽到時間為計算起點，以評審報告完成并簽字為計算終點，期間的用餐、休息時間不予計入。勞務報酬為稅后收入，稅款由采購人、集中采購機構依法代扣代繳。此外，評審勞務報酬發放范圍為從政府采購評審專家庫抽取的評審專家或采購人依法自行選定的評審專家，評標委員會或評審小組中的采購人代表、現場監督人員和其他工作人員不得獲取勞務報酬。《辦法》還明確報酬應當于評審活動結束后10個工作日內，通過銀行轉賬支付至評審專家指定的本人銀行賬戶。確需用現金支付的，應執行現金使用管理的規定。對評審專家未完成評審工作擅自離開評審現場,或者在評審活動中有違法違規行為的；評審專家不能在規定時間內到達評審現場的，未經使用單位同意，無故遲到的，《辦法》都明確不得獲取勞務報酬。

《辦法》還要求使用單位根據本單位歷年政府采購項目數量，合理確定年度評審勞務報酬支出規模，將其納入單位預算管理，從勞務費科目中列支。

（李湘寧）

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