又一批政采網上超市“開張”了

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編者按：

政府采購采用“網購”形式后，采購單位的消費過程變得公開透明、交易手續方便快捷、交易記錄全程留痕，整個采購活動實現全流程電子化監控，有力地規避權力尋租、暗箱交易、虛假交易等違法違規行為?！爸讣廨p點”就順暢完成整個采購行為已經被越來越多的地方所接受。

又一批政采網上超市“開張”了

山東青島市：構建市、區兩級政采一體化運行機制

本報訊 日前，山東省青島市財政局正式啟用了新的政府采購一體化交易管理平臺，新平臺以山東省財政廳政府采購平臺為基礎，在全國率先構建市與區（市）兩級政府采購一體化運行機制，并搭建了網上超市系統，通過公開招標等方式確定了30多個品目的共800多家供應商入圍。

同時，青島市財政局制定了《青島市政府采購網上超市管理暫行辦法》（QDCR-2017-011001，以下簡稱“管理辦法”），進一步規范網上超市操作使用。據悉，本次網上超市建設和管理辦法的最大特點，就是構建公開透明的超市環境，方便采購人比對選擇；實現交易行為網上留痕的同時，建立評價積分制度，促進供應商自我管理。

據悉，該管理辦法共6章、25條，以《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）等法律法規和有關規定為依據，結合青島市工作實際，在總結自2013年以來青島市政府采購網上超市好的經驗做法基礎上進行制定。管理辦法首次定義了網上超市的概念，明確了監督管理和執行部門，公布了網上超市供應商管理的基本條件和有關要求，規定了網上超市的執行規則和具體操作方式：包括網上直購、網上競價、定點采購和二次競價四種，還建立了評價和監督機制，對不按規定操作并出現問題的采購人和供應商分別設定了相應的處理規范，確保有據可依。

下一步，青島市財政局將以管理辦法實施為契機，著力發現實踐中的各種問題，充分征求采購單位和各供應商的意見建議，合理確定網上超市供應商庫的構建范圍，逐步探索實行審查備案的方式征集入庫，不斷完善網上超市政策和管理規范。同時，做好動態管理，對在網上超市服務工作中存在違法違規問題的供應商及時清理出庫，切實維護網上超市采購秩序。

（青財）

貴州黔南州：進入“互聯網+政府采購”時代

本報訊 近日，來自貴州省黔南州政府采購網上商城交易系統啟動暨培訓會議上的消息稱，自2017年7月1日起，黔南州協議供貨采購將全面開啟“網購”模式，據悉，黔南州的網上商城電子化采購模式在貴州省內尚屬首例，這也標志著黔南州正式進入“互聯網+政府采購”時代。

自7月1日起，黔南州各單位采購計算機設備及軟件、辦公設備、電器設備、辦公家具、印刷品及印制服務及公務用車六大類納入網上商城競價采購品目內、單項或批量采購30萬元（不含30萬元）以下的項目，必須采用網上商城競價采購；采購辦公用品與辦公耗材兩類未納入網上商城競價采購品目內、單項或批量采購30萬元（不含30萬元）以下的項目，可以在商城直接采購或競價采購，也可以由采購人自行采購。網上商城交易類產品不能滿足各單位特殊工作要求的，采購金額在10萬元（含）至30萬元（不含）的項目報州采購辦備案后由采購人自行組織采購，10萬元以下的由采購人自行采購。

根據相關規定，各采購單位必須使用數字證書（CA證書）通過“黔南州公共資源交易中心網站”或“黔南州政府門戶網站”登錄“黔南州政府采購網上商城”，按照網上商城采購系統操作流程和交易規則實施采購。目前已列入“網上商城”采購的品目有計算機及軟件、辦公設備、電器設備、辦公家具、辦公耗材、印刷等8大類品目，已有蘇寧易購、史泰博、齊心辦公和一線達通4家電商和100家實體供貨商通過公開征集方式成功入駐，上架產品將超過2萬件，完全能滿足各單位的基本工作需要。

“網上商城”采購實行“全流程電子化”操作，采取“一個賬號、一把CA、一位采購專管員”的采購模式，確保所有網上操作全過程留痕，交易價格由市場充分競爭，并且接受各方監督，能有效遏制價格虛高和監管難度大等問題，促進政府采購更加陽光廉潔，為各采購單位和供應商搭建了規范便捷、高效服務和公平競爭的采購平臺。

（袁鵬）

江蘇寶應縣：網上商城正式上線運行

本報訊 截至目前，江蘇省寶應縣城鄉已有近500個行政事業單位及網上采購聯系人信息錄入到江蘇省政府采購網上商城信息系統，各單位只要打開寶應縣政府采購網“政府采購網上商城”界面，登錄相關信息，即可實現網上采購，這標志著該縣政府采購網上商城已正式上線運行。這是該縣政府采購工作的一項重大改革舉措。主要有以下三個特點：

一是全省統一平臺，專門服務政府采購。政府采購網上商城是由江蘇省財政廳主辦搭建的服務全省政府采購的專門平臺，只提供行政事業單位公務業務運行所需的貨物和服務。

二是網上商城自助購買，方便快捷。只要是符合寶政辦發[2017]32號、寶財購[2017]2號文件目錄要求的貨物服務均可網上商城采購。

三是專群咨詢，有問必答。加入政府采購網上商城平臺的兩大公司都設有專門的QQ服務群，及時解答單位咨詢。

（黃學軍）

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