常德：PPP項目風生水起

常德：PPP項目風生水起

本報訊 今年以來，湖南省常德市通過多項舉措，扎實推進PPP工作向前推進。截至目前，已有澧水張公廟大橋、東部片區基礎設施配套建設項目、新河水系北段綜合治理工程、公交場站建設工程（5處）等5個PPP項目即將進入項目采購階段，已有北部片區基礎設施配套建設項目、桃花源大橋棚改片區基礎設施項目、皇木關污水處理廠二期工程等13個PPP項目進入項目準備階段。

常德市PPP項目自開展以來推進成效顯著，這得益于常德市對此項工作的高度重視。為了做好宣傳推廣，市級財政、發改、住建部門編印了《常德市市本級PPP項目推介手冊》，廣泛宣傳推介市本級PPP項目，先后對接逾100家大型央企、國企、民營企業等社會資本。同時，市財政局與市委黨校聯合成立了常德市PPP研究中心，舉行了首次“PPP在常德”學術研討會，創辦了“PPP在常德”內刊，并于今年５月初舉辦了PPP業務知識專題培訓，此外，PPP知識講座已列入市委中心組學習內容，為扎實推進PPP工作營造了良好氛圍。

擴大影響的基礎上，常德市還從整章建制方面多下功夫。常德市以市政府名義印發了《關于市本級推廣應用政府和社會資本合作模式的實施意見》和《常德市引進戰略投資者工作實施方案》，明確了PPP工作及項目推進實施的職責分工與操作流程。財政部門配套制定了《常德市市本級政府和社會資本合作項目咨詢服務機構考核管理暫行辦法》以及《PPP項目咨詢服務委托協議書（范本）》《常德市市本級PPP項目咨詢服務費暫行標準》等2個附件，有效規范了PPP咨詢服務工作的管理；并印發《常德市市本級政府和社會資本合作項目落地前有關成本費用管理暫行辦法》，以規范這部分成本費用的支付渠道、標準及流程。此外，還以PPP領導小組名義印發了《關于加快推進市本級PPP項目落地實施等有關事項的通知》，進一步明確了市本級2017年重點PPP項目推進的有關邊界條件及時間要求。

為了讓項目推進無后顧之憂，常德市各部門積極搭建平臺提供支撐。常德市依托財政部PPP綜合信息平臺，建立完善了市本級PPP項目庫。目前入項目共計6個，總投資104.95億元，其中：財政部示范項目1個，投資25.44億元，省級示范項目5個，投資79.51億元；面向社會征集了工程類、經濟類、法律類且熟悉PPP業務的專家30余名，完善建立PPP評審專家庫；采取政府采購方式，面向全國采購了北京金準咨詢有限公司、南京卓遠資產管理有限公司、湖南人和人律師事務所等6家PPP項目綜合咨詢服務機構，全過程為市本級PPP項目實施機構提供咨詢服務，為提高PPP項目工作效率與質量提供了有力保障。

（董建波 戴文韜）

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