兩部門印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法

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  兩部門印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法

本報(bào)訊 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部日前發(fā)布《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》，規(guī)定發(fā)包人應(yīng)按合同約定方式預(yù)留保證金，總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。

《辦法》規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的7個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行約定，包括保證金預(yù)留、返還方式；保證金預(yù)留比例、期限；保證金是否計(jì)付利息，如計(jì)付利息，利息的計(jì)算方式；缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式；保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭議的處理程序；缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式；逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責(zé)任。

《辦法》特別強(qiáng)調(diào)，推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預(yù)留保證金。在工程項(xiàng)目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金，保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的，保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。

缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，在承包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告90天后，工程自動進(jìn)入缺陷責(zé)任期。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請。

（綜合）

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