山東濱州推進(jìn)“市縣一體化”商城采購(gòu)

山東濱州推進(jìn)“市縣一體化”商城采購(gòu)

11大類104個(gè)品目共計(jì)3.5萬(wàn)余件商品任你選

本報(bào)訊 近日，山東省濱州市公共資源交易中心成功搭建完成該市政府采購(gòu)的電子化交易平臺(tái)——“濱采商城”，并已制定完成網(wǎng)上商城“市縣一體化”推廣方案。預(yù)計(jì)今年下半年基本達(dá)到“濱采商城”全覆蓋，全面實(shí)現(xiàn)市縣（區(qū)）一體化采購(gòu)。

“濱采商城”是政府采購(gòu)全流程網(wǎng)上操作、全操作數(shù)據(jù)留痕、全過(guò)程在線監(jiān)管的創(chuàng)新模式，是對(duì)全面推進(jìn)濱州市公共采購(gòu)“陽(yáng)光、高效、透明”的精準(zhǔn)發(fā)力。

“濱采商城”采用電商和實(shí)體供應(yīng)商同招共駐的模式，大大拓寬了供貨渠道、豐富了商品數(shù)量、提高了采購(gòu)效率。在初期公開(kāi)招標(biāo)確定蘇寧易購(gòu)、辦公伙伴、一線達(dá)通等3家電商的基礎(chǔ)上，目前共招錄完成辦公自動(dòng)化設(shè)備及耗材類50家、空調(diào)及空氣調(diào)節(jié)設(shè)備類12家、音視頻設(shè)備類33家、家具類15家、圖書類14家、文藝類7家、體育類10家、照明設(shè)備類3家、服裝類10家、印刷類6家實(shí)體供應(yīng)商。截至目前，共有3家電商和160家實(shí)體供應(yīng)商入圍入駐成功，上架產(chǎn)品3.5萬(wàn)余件，涵蓋11大類104個(gè)品目。

根據(jù)《濱州市市級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城管理暫行辦法》和《濱州市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城交易規(guī)則》，納入網(wǎng)上商城交易品目?jī)?nèi)、單項(xiàng)或批量采購(gòu)10萬(wàn)元以下（含10萬(wàn)元）的項(xiàng)目，可以采用商城直購(gòu)，也可以采用商城競(jìng)價(jià)；納入網(wǎng)上商城交易品目?jī)?nèi)、單項(xiàng)或批量采購(gòu)10萬(wàn)元—50萬(wàn)元（不含10萬(wàn)元、含50萬(wàn)元）的項(xiàng)目，必須采用商城競(jìng)價(jià)。

目前，“濱采商城”在運(yùn)行中顯現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

一是有效抑制價(jià)格虛高。商城采用價(jià)格實(shí)時(shí)刷新和定期核查相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，具有電商官網(wǎng)自動(dòng)比價(jià)、實(shí)體商折扣率預(yù)警、超預(yù)算單價(jià)競(jìng)價(jià)限制等功能，充分?jǐn)D壓價(jià)格“水分”，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)可買、價(jià)格可比。二是“足不出戶”網(wǎng)上操作。網(wǎng)上商城通過(guò)與交易中心“全流程電子化”系統(tǒng)平臺(tái)的有效銜接，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)人“足不出戶”在網(wǎng)上操作，包括采購(gòu)計(jì)劃網(wǎng)上備案、網(wǎng)上下單、合同自動(dòng)生成、自主成交公示、自主合同公示，實(shí)現(xiàn)“一站式”最后一公里服務(wù)。三是全過(guò)程留痕操作可追溯。網(wǎng)上商城的流程設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)和落實(shí)了采購(gòu)人的主體責(zé)任，“一個(gè)賬號(hào)一把CA一位采購(gòu)專管員”的采購(gòu)模式，倒逼采購(gòu)單位進(jìn)一步明確崗位職責(zé)權(quán)限，完善內(nèi)部控制機(jī)制，確保所有網(wǎng)上操作全過(guò)程留痕。財(cái)政部門和交易中心配置監(jiān)管賬號(hào)，實(shí)現(xiàn)全流程追溯監(jiān)管。五是“網(wǎng)上全公開(kāi)”陽(yáng)光模式。曬訂單曬合同曬評(píng)價(jià)，網(wǎng)上商城的每一筆訂單從開(kāi)始到結(jié)束，全過(guò)程都掛到網(wǎng)上“曬一曬”，亮公告亮結(jié)果亮原因，商城競(jìng)價(jià)不管是成交、失敗還是終止，所有情況和原因都會(huì)在網(wǎng)上“亮一亮”，保持最大限度公開(kāi)，確保全流程的陽(yáng)光透明。通過(guò)網(wǎng)上商城進(jìn)行政府采購(gòu)，可以有效縮短采購(gòu)周期、提高工作效率，并最大程度減少人為因素干擾。

下一步，濱州市公共資源交易中心將充分發(fā)揮“市縣一體化”和“全流程電子化”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，全面查缺補(bǔ)漏、提升系統(tǒng)功能、優(yōu)化采購(gòu)流程、擴(kuò)大定點(diǎn)范圍、加大宣傳力度，推進(jìn)實(shí)施“市縣一體化”商城采購(gòu)。

（張治國(guó) 劉杰）

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