第四批PPP示范項目申報篩選工作啟動

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  第四批PPP示范項目申報篩選工作啟動

本報訊 近日，財政部會同教育部、科技部、工信部等18個行業(yè)部委聯(lián)合啟動第四批PPP示范項目申報篩選工作。

據(jù)了解，第四批PPP示范項目申報篩選將注重激發(fā)市場活力，激勵先進(jìn)地區(qū)，突出行業(yè)破冰和引領(lǐng)帶動效應(yīng)，優(yōu)先支持民營企業(yè)參與的項目，優(yōu)先支持國務(wù)院確定的推廣PPP模式成效明顯市縣的項目，優(yōu)先支持環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、水利、消費(fèi)安全、智慧城市和旅游、文化、教育、體育、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)的項目。鼓勵規(guī)范運(yùn)用PPP模式盤活存量公共服務(wù)資產(chǎn)，吸引社會資本參與運(yùn)營，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。

根據(jù)《關(guān)于組織開展第四批政府和社會資本合作示范項目申報篩選工作的通知》，此次申報示范項目應(yīng)同時具備8項條件，包括項目屬能源、交通運(yùn)輸、市政工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老、教育、科技、文化、體育、旅游等公共服務(wù)領(lǐng)域；項目已納入全國PPP綜合信息平臺項目庫；新建、改建項目已納入土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃，并按規(guī)定完成立項、項目可行性研究、項目核準(zhǔn)或備案、供地方案等前期工作，存量項目涉及國有資產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，已按規(guī)定辦理資產(chǎn)評估手續(xù)；項目已完成物有所值評價和財政承受能力論證，并至少進(jìn)入采購階段；項目應(yīng)當(dāng)建立完善的運(yùn)營績效考核機(jī)制，有經(jīng)營性現(xiàn)金流，投資回報機(jī)制以使用者付費(fèi)為主；含項目建設(shè)期在內(nèi)的項目合作期限不低于10年；項目不得采用建設(shè)-移交（BT）方式實施，不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金，不得以任何方式承擔(dān)社會資本方的投資本金損失，不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益；符合行業(yè)部委的支持方向和政策要求。

項目按照所屬層級分為兩類，省級及以下地方項目和中央部委直屬項目。每個省（區(qū)、市）申報項目數(shù)量原則上不超過60個，各行業(yè)部委申報項目數(shù)量不超過5個。項目評審結(jié)束后，按照每個項目評審組的評分從高到低順序，綜合考慮民營企業(yè)參與程度、國務(wù)院確定的推廣PPP模式成效明顯市縣、環(huán)境保護(hù)和幸福產(chǎn)業(yè)等三類優(yōu)先支持的項目類型和各組平均分，形成示范項目名單。

通知還要求，各省（區(qū)、市）以及各相關(guān)行業(yè)部委應(yīng)于2017年8月25日前，提交書面申報報告和申報項目清單，并同時完成線上申報。

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