推廣節能環保服務政府采購

《福建省“十三五”節能減排綜合工作方案》印發

推廣節能環保服務政府采購

本報訊 日前，《福建省“十三五”節能減排綜合工作方案》（以下簡稱《方案》）印發，明確全省“十三五”節能減排目標，并在優化產業和能源結構、加強重點領域節能、強化主要污染物減排、大力發展循環經濟、實施節能減排重點工程等方面提出具體工作要求。其中，政府采購在節能減排示范引領方面，起到重要作用。

《方案》提出，要推廣節能環保服務政府采購，推行政府綠色采購，嚴格執行國家相關部門發布的《節能產品政府采購清單》和《環保標志產品政府采購清單》，對清單內的節能環保產品實行強制采購和優先采購。同時，推進公共機構以合同能源管理方式實施節能改造，積極推進政府購買合同能源管理服務，實施20個以上示范項目，探索用能托管模式。此外，《方案》明確，家具、印刷、汽車維修等政府定點招標采購企業要使用低揮發性原輔材料。

《方案》明確，加強公共機構節能。公共機構率先執行綠色建筑標準，加強施工建設過程節能監管，新建建筑全部達到綠色建筑標準。2020年公共機構單位建筑面積能耗和人均能耗分別比2015年降低10%和11%。推動公共機構建立能耗基準和公開能源資源消費信息。實施公共機構節能試點示范，創建80家國家級節約型公共機構示范單位，100家省級節約型公共機構示范單位，6家公共機構能效領跑者。有條件的地市利用市場機制，引進社會資本，通過自助分時租賃等方式提供新能源汽車應用服務。推進公共機構數據中心節能改造試點，改造后機房能耗平均降低8%以上，平均PUE值達到1.5以下。公共機構率先淘汰采暖鍋爐、茶浴爐、食堂大灶等燃煤設施，實施以電代煤、以氣代煤，率先使用太陽能、地熱能、空氣能等清潔能源提供供電、供熱、制冷服務。

《方案》提出，完善財政稅收激勵政策。加大對節能減排工作的資金支持力度，支持符合相關規定的節能減排重點工程、能力建設和公益宣傳。積極爭取國家財政資金，創新財政資金支持節能減排重點工程、項目的方式，發揮財政資金的杠桿作用。對節能減排工作任務完成較好的地區和企業予以獎勵。清理取消不合理化石能源補貼。積極落實支持節能減排的企業所得稅、增值稅等優惠政策，企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年到第六年減半征收企業所得稅；落實《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》和《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》，企業購置并實際使用目錄中規定的環境保護、節能節水專用設備的，該專用設備的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免，當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免。

《方案》明確，強化生活源污染綜合整治。到2020年，設區城市和平潭綜合實驗區建成區污水基本實現全收集、全處理，城市、縣城污水處理率分別達到95%、90%左右。加強生活垃圾回收處理設施建設，強化對生活垃圾分類、收運、處理的管理和督導，到2020年，全省城市（含縣城）生活垃圾無害化處理率提高到98%以上，所有鄉鎮（集鎮區）和90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理。

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