常德市：上半年政采節支2.45億元

湖南常德市：上半年政采節支2.45億元

本報訊 今年以來，湖南省常德市采取多種舉措加強政采監管，規范采購行為。上半年累計完成政府采購項目預算金額28.92億元，經政府采購審核實現合同金額26.17億元，節約財政資金2.45億元，節約率為8.47%。通過電子化政府采購平臺實時發布政府采購信息11829條。

一是加強預算管控。強化政府采購預算管理，推動預算單位在采購預算編制、預算追加、項目執行和資金結算等方面的規范化進程，嚴格執行采購預算，做到沒有預算不采購，沒有預算拒不撥付資金，從機制上保證政府采購的嚴肅性、從資金上保證政府采購的合理性。

二是優化監管機制。圍繞政府采購政策目標轉變，將監管從程序控制轉向監督檢查，從事前審批、審核轉向事中、事后監督。開展采購權責梳理，完善管理機制，起草了《進一步加強政府采購的通知》《關于調整網上競價的通知》《定點維修企業考核管理辦法》等規范性文件。深入落實“放管服”，除政府采購方式審批外，對其他管理事項全部實行備案管理。

三是完善電子化采購平臺功能。全面總結梳理平臺一期的功能不足，提出了二期“電子化交易系統”“網上商城系統”“行政監督執法系統”“報表分析及數據挖掘系統”“政府采購當事人信用檔案管理系統”及“移動互聯端APP系統”建設方案，已完成評審，即將進入政府采購程序，預計2018年初建成投入使用。二期平臺上線后，政府采購電子化管理水平將大幅提升。

四是加強代理監管。上半年共收到政府采購投訴1起、舉報2起，正式受理處理投訴1起，查證舉報案件2起，出具法律建議書1份。針對執法過程中發現的問題約談相關代理機構及采購人2次，督促其整改和規范操作，避免采購風險。

五是服務地方發展。充分發揮政采政策功能，支持采購兩型產品，鼓勵使用本地名優產品，促進中小企業發展。及時根據上級精神調整扶持政策，尤其是在政府采購預算管理、評審管理、兩型產品認定標準及程序、兩型產品首購或訂購等方面做到省市同步，形成政策合力。要求采購人及代理機構不得以注冊資金為限定條件，阻礙中小企業參與投標；在制訂政府采購評標辦法、評分標準和招標文件時，對中小企業適當放寬標準，為中小企業創造更多的中標成交機會。上半年，全市共采購地方“兩型”及名優產品9.88億元，完成年度計劃的52.95%。

（董建波 陳志剛）

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