國土部嚴(yán)控城市新增建設(shè)用地

國土部嚴(yán)控城市新增建設(shè)用地

本報訊（記者 朱開云）據(jù)國土資源部官網(wǎng)消息，今年在報國務(wù)院批準(zhǔn)用地的106個城市中，11個城市利用存量土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，未申報新增建設(shè)用地；95個申報用地的城市中，國土資源部對16個城市新增建設(shè)用地規(guī)模進(jìn)行了核減，共核減新增建設(shè)用地4541.9公頃，占16個城市申報新增用地總規(guī)模的46.52%。數(shù)據(jù)彰顯出國土資源部強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束、嚴(yán)控城市新增建設(shè)用地規(guī)模不手軟的強(qiáng)硬態(tài)勢。

數(shù)據(jù)顯示，2017年度共批準(zhǔn)95個城市建設(shè)用地31449.8公頃，其中耕地18837.6公頃，占批準(zhǔn)用地總面積的59.9%；核減不合理用地5197.8公頃，其中耕地2881.3公頃。批準(zhǔn)用地中，交通運輸用地占20.17%，公共管理與公共服務(wù)用地占20.32%，商服用地占17.11%，工礦倉儲用地占18.48%，住宅用地占22.86%，其他用地占1.06%。

據(jù)國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度，進(jìn)一步提高土地利用效率、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，今年以來，國土資源部改革了報國務(wù)院批準(zhǔn)城市用地的審查報批管理辦法。一是實行規(guī)劃計劃“雙管控”。加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃剛性約束，按照《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020年）調(diào)整方案》，對城市發(fā)展用地規(guī)模進(jìn)行總量控制，在用地報批中，城市年度新增建設(shè)用地量不得突破規(guī)劃期剩余年限年均用地規(guī)模，且不得突破年度用地計劃。

二是實行新增用地與建設(shè)用地存量掛鉤。在城市新增建設(shè)用地審查中，同步審核已批準(zhǔn)用地的供應(yīng)情況，對2013年~2015年批準(zhǔn)用地供地率達(dá)不到50%的，相應(yīng)核減申報用地規(guī)模，倒逼城市提高土地利用效率。

三是實行嚴(yán)格的用地會審制度，統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)，把握一個尺度，不開口子，不搞特殊，督促閑置土地較多的城市盤活存量，加快閑置土地處置。