上海市繪制燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃

上海市繪制燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃

到2030年，在產(chǎn)業(yè)鏈層面，實(shí)現(xiàn)上海燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破3000億元

近日，上海市發(fā)布了《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），明確了上海市燃料電池汽車發(fā)展的原則、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。上海市提出，到2030年，在產(chǎn)業(yè)鏈層面，實(shí)現(xiàn)上海燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破3000億元，帶動(dòng)全國(guó)燃料電池產(chǎn)品的多元化應(yīng)用。

發(fā)展目標(biāo)細(xì)化

《規(guī)劃》指出，上海市推動(dòng)燃料電池汽車試點(diǎn)示范運(yùn)行，開(kāi)展氫能基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)與測(cè)試服務(wù)平臺(tái)等共性設(shè)施建設(shè)，突破車用燃料電池電堆、關(guān)鍵材料與核心零部件等關(guān)鍵技術(shù)，引導(dǎo)培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)基金，建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的燃料電池汽車技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)我國(guó)燃料電池汽車商業(yè)化發(fā)展。

近期目標(biāo)（2017-2020年）是打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的燃料電池汽車技術(shù)示范城市，形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈資源聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車核心關(guān)鍵技術(shù)緊跟國(guó)際行業(yè)水平。在技術(shù)鏈層面，實(shí)現(xiàn)電堆、系統(tǒng)集成與控制、關(guān)鍵零部件等核心技術(shù)跟蹤國(guó)際水平，關(guān)鍵指標(biāo)與國(guó)際接軌。在產(chǎn)業(yè)鏈層面，打造包含關(guān)鍵零部件、電堆、系統(tǒng)集成、測(cè)試認(rèn)證服務(wù)、整車開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)集群，聚集超過(guò)100家燃料電池汽車相關(guān)企業(yè)，培育有國(guó)際影響力的氫能與燃料電池技術(shù)研發(fā)中心1個(gè)、燃料電池汽車檢驗(yàn)檢測(cè)中心1個(gè)，燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破150億元。在示范運(yùn)行與推廣層面，建設(shè)加氫站5-10座、乘用車示范區(qū)2個(gè)，運(yùn)行規(guī)模達(dá)到3000輛，積極推動(dòng)燃料電池公交、物流等車輛試點(diǎn)。

中期目標(biāo)（2021-2025年）是規(guī)劃燃料電池汽車示范區(qū)域，形成區(qū)域內(nèi)相對(duì)完善的加氫配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在區(qū)域公共交通、公務(wù)用車、商用物流等領(lǐng)域探索批量投放，提升燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在技術(shù)鏈層面，形成系列化燃料電池電堆產(chǎn)品，燃料電池汽車技術(shù)同步國(guó)際水平。在產(chǎn)業(yè)鏈層面，形成有國(guó)際影響力的整車企業(yè)1家，動(dòng)力系統(tǒng)企業(yè)2-3家，關(guān)鍵零部件企業(yè)8-10家，進(jìn)入世界前三的一流研發(fā)與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)2家，燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破1000億元。在示范運(yùn)行與推廣層面，建成加氫站50座，乘用車不少于2萬(wàn)輛、其它特種車輛不少于1萬(wàn)輛，在公交、商用大巴、物流車前期試點(diǎn)運(yùn)行成功的基礎(chǔ)上，酌情擴(kuò)大推廣規(guī)模。

長(zhǎng)期目標(biāo)（2026-2030年）是成為具有國(guó)際影響力的燃料電池汽車應(yīng)用城市，總體技術(shù)接近國(guó)際先進(jìn)，部分技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)化全面成熟，面向私人用戶實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步市場(chǎng)推廣，帶動(dòng)氫能交通，輻射全國(guó)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。在技術(shù)鏈層面，實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車技術(shù)和制造總體達(dá)到國(guó)外同等水平；在產(chǎn)業(yè)鏈層面，實(shí)現(xiàn)上海燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破3000億元，帶動(dòng)全國(guó)燃料電池產(chǎn)品的多元化應(yīng)用。在示范運(yùn)行與推廣層面，最終形成以上海的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈輻射全國(guó)，帶動(dòng)未來(lái)社會(huì)能源和動(dòng)力轉(zhuǎn)型。

明確燃料電池汽車發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)

圍繞長(zhǎng)、中、短期目標(biāo)，《規(guī)劃》給出了上海市六大燃料電池汽車發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。

一是將構(gòu)建應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式。基于中心城市的優(yōu)勢(shì)和功能定位，面向燃料電池汽車優(yōu)勢(shì)應(yīng)用領(lǐng)域，探索互聯(lián)網(wǎng)與新能源深度融合的燃料電池汽車創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)商業(yè)模式，落實(shí)燃料電池汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)組織管理、政策保障等措施，驅(qū)動(dòng)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。設(shè)置燃料電池汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，開(kāi)展公共交通、定制共享班車、分時(shí)租賃等運(yùn)營(yíng)示范，牽引上海燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二是將規(guī)劃加氫站建設(shè)。落實(shí)責(zé)任主體，部署加氫站網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃與建設(shè)，破解燃料電池汽車示范運(yùn)行瓶頸。以產(chǎn)業(yè)配套和氫源基地等為基礎(chǔ)，推動(dòng)環(huán)上海加氫站走廊、嘉定、崇明、上海化工區(qū)、臨港等示范區(qū)域加氫站的規(guī)劃與建設(shè)。配合示范線路和示范區(qū)域建設(shè)，研究加氫終端補(bǔ)貼等政策，降低消費(fèi)者使用成本，推動(dòng)上海市氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

三是將創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)國(guó)際汽車城科技創(chuàng)新港、同濟(jì)科技園、外岡新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地等燃料電池汽車相關(guān)園區(qū)建設(shè)，提升燃料電池汽車企業(yè)創(chuàng)新活力，加快技術(shù)研發(fā)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移，吸引人才、資金和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)一步集聚，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈之間的資源整合與良性互動(dòng)，提高上海燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。至2020年，園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)超過(guò)100家，形成較為完善的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群；至2025年，在關(guān)鍵材料、零部件與核心產(chǎn)品領(lǐng)域，形成國(guó)內(nèi)頂尖，國(guó)際領(lǐng)先的龍頭企業(yè)3-5家。

四是建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。支持機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)中心、同濟(jì)大學(xué)智能型新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新中心等機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮在燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、電堆、關(guān)鍵零部件等方面服務(wù)能力，建設(shè)第三方優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源高效利用，形成健康開(kāi)放的合作機(jī)制。支持開(kāi)展技術(shù)研發(fā)服務(wù)、計(jì)量測(cè)試和檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，降低行業(yè)研發(fā)成本，激發(fā)中小企業(yè)活力和創(chuàng)造性。推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究與制定，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)與行業(yè)組織之間的聯(lián)系，加快燃料電池和加氫站相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善。促進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)交流，為企業(yè)與機(jī)構(gòu)提供政策、行業(yè)信息、技術(shù)分析等服務(wù)，建立國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈間交流合作機(jī)制，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

五是實(shí)施重大專項(xiàng)。定位燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)大方向，瞄準(zhǔn)世界領(lǐng)先水平，在電堆及核心材料、發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)集成與控制、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、工程研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推進(jìn)測(cè)試技術(shù)和指標(biāo)體系研究。突破燃料電池電堆關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展催化劑、質(zhì)子交換膜、膜電極、雙極板等核心技術(shù)研究，提高電堆產(chǎn)品的性能和壽命，降低成本。優(yōu)化燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)集成與控制技術(shù)，研究高比功率燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可靠性、耐久性等的全面提升。加大輔助系統(tǒng)關(guān)鍵零部件技術(shù)研發(fā)力度，重點(diǎn)突破空壓機(jī)、氫氣循環(huán)泵、增濕器、DC/DC變換器等關(guān)鍵零部件技術(shù)，進(jìn)一步完善關(guān)鍵零部件技術(shù)鏈。開(kāi)展燃料電池電堆、關(guān)鍵零部件、發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)集成等方面的測(cè)試技術(shù)和指標(biāo)體系研究。

六是設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的各類資本設(shè)立燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基金，吸引撬動(dòng)社會(huì)資金積極參與，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，提升市場(chǎng)主體活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（宗禾）

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