哈爾濱上半年三百余家新辦企業領到“服務券”

哈爾濱上半年三百余家新辦企業領到“服務券”

         該市探索以政府購買服務方式推出“小微企業創業服務券”，為小微企業提供融資、培訓、技術等多種服務項目，達到“輸血”兼“造血”的目的

本報訊 今年以來，針對示范期內新辦且入駐經認定的創業載體的創業者，黑龍江省哈爾濱市用政府購買服務的方式推出專屬扶持新辦企業的“小微企業創業服務券”，為小微企業解決創業過程中的難題。截至今年上半年，哈爾濱市已為312戶新辦企業發放“服務券”60.5萬元。

為發揮財政資金引導示范帶動作用，按照《哈爾濱市推進小微企業創業創新基地城市示范工作若干政策意見》，哈爾濱市從“兩創示范”國家資金中統籌安排專項資金，通過政府購買公共服務、發放“服務券”等方式給予廣大小微企業服務補貼。其中，凡是“哈爾濱市注冊登記，具有獨立法人資格、運營規范的創辦三年內的小微企業”，每戶均可申領5000元“兩創示范服務券”補貼。據悉，“兩創示范服務券”依托中國中小企業哈爾濱網“兩創示范”服務券管理系統發放，通過軟件系統實時完成“服務券”申報、審核和匯總等工作，大大提高“服務券”發放效率及準確性。

目前，該市用“服務券”的形式對小微企業購買服務機構提供的融資服務、培訓服務、信息服務、技術服務、創業服務等簽約服務項目給予資金補助，具體由工信、科技、商務和人社四部門分頭組織開展兌現工作，由各部門市、區兩級行政單位分別按職能受理申報，由財政部門統一撥付。

“發放‘服務券’的目的是推進中小企業從不用科技服務向善用科技服務轉變，鼓勵和引導企業使用各類高水平創新服務資源。”該市科技局相關負責人介紹說，科技服務及相關創業服務對提升企業運行效率、增強創新活力有很大的幫助。因此，以“服務券”為載體，哈爾濱市將為企業提供更多精準、貼心的服務，增強企業創新能力和發展動能，降低企業運營成本。

通過政府買服務，企業用服務的方式，哈爾濱市有效解決小微科技企業創新創業過程中面臨的諸多問題，比如從注冊、高企認定、審計服務，到研發測試等一系列中介服務的需求，以此降低企業創新成本，激發創新活力。

事實上，“服務券”的意義不光在于提升企業的創業、創新能力。長遠來看，借助政府購買服務提供的政策和資金雙重優良環境，將吸引更多高水平的服務機構前來開展業務，從而對哈爾濱市整個創新創業生態產生利好影響。

該負責人表示，以政府購買服務帶動高水平服務機構的聚集，一方面有助于激活科技服務市場，推進哈爾濱市科技服務業發展，另一方面有助于優化創新創業生態環境，促進創新創業，“通過我們搭建的橋梁，高水平的第三方服務機構可以與我市創業創新企業有效對接，這對于發展生產性服務業有較強的推動作用。”

目前，哈爾濱市多措并舉的“兩創企業”養成實踐仍在進行中。近日，來自哈爾濱市發改委的數據顯示，今年1至5月，該市僅新創辦的科技型企業就達459戶，同比增長12%；新晉一定規模科技型企業75戶，同比增長92%。這一可觀數字的背后，有該市利用政府購買服務的政策力量對新型創業生態的有力推動。

下一步，該市將進一步規范“服務券”使用的相關條件，利用政府購買服務的力量，高效利用財政資金，引來那些更加市場化、專業化和更具親和力的力量，為創業企業生長提供更好條件。

（綜合）

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