馬正紅：如何避免無效投標

圖片：馬正紅上海市政府采購中心高級工程師

在實際操作中，空調采購的招標文件中一般會有實質性響應條款及星號條款，如果投標文件沒有實質性響應，就會被評委判為是重大偏離或無效投標。法定無效標條款是相關法律和法規明確規定的，即使招標文件沒有規定，也被視為沒有實質性響應而判為無效投標。《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（18號令）第56條對無效投標作出了規定，應交未交投標保證金的，未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的，不具備招標文件中規定資格要求的等條款是法定的無效投標條款，而招標文件中規定的其他實質性要求和星號條款是約定的無效投標條款，約定無效投標條款只有在招標文件中有明示時才能作為符合性檢查的內容和無效投標的判定依據。

如何吃透空調采購的無效投標條款？本文淺談幾點，以方便投標人投標。

對于空調供貨及安裝招標采購文件中的實質性響應條款及星號條款，筆者進行了匯總，一般的條款不外乎幾種。采購項目不同，投標實質性響應的內容會有不同，一些重大的項目會把施工組織設計、售后服務、吊裝方案等內容作為實質性響應條款，投標文件中如沒有相應以上約定的無效標條框，也會被評委判為無效投標。

符合性檢查是評審中最重要的一環，評委評審的第一步就是對投標文件是否實質性響應作檢查（也稱符合性檢查），符合性檢查表嚴格按投標實質性響應表的編制。如果投標人沒有通過符合性檢查，就沒有資格進入下輪評審打分，就失去中標的機會，因此投標人要務必注意。

2011年高效照明產品推廣部分企業中標一覽表

統計孫善臣制表高振興