遼寧公布新一期集采目錄及標準

遼寧公布新一期集采目錄及標準

新目錄調整了集采品目，更新了采購限額標準，增設了網上商城等管理事項，內容上更加細致

本報訊 記者楊文君報道 遼寧省財政廳近日出臺通知，公布了2018—2019年度的省政府集中采購目錄和采購限額標準，其中較上一期新增了關于網上商城、定點采購、批量采購和建設工程等方面的管理事項。

根據遼寧省財政廳印發的《關于公布2018—2019年度遼寧省政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》，調整后的新目錄包括貨物、工程、服務三大類別，貨物類二級品目有41項，較去年增加了29項；工程類含3個二級品目，較前一期減少了2項內容；服務類二級品目有22項，增加12個。

從品目的具體內容來看，新目錄較去年有多處改動。對于貨物類，除了刪除“床上裝具”“室內裝具”“農用物資”“鍋爐”“義務教科書”“藥品”“疫苗”等品目，增設“城市交通車輛”“清潔用品”等內容以外，還對多個項目做了進一步細分。以“專用車輛”為例，其包括“廂式專用車”“消防車”“人民法院特種專業技術用車”“漁政執法車”“海事執法車”“冷藏車”“炊事車”等30種車輛，比上一期規定的種類增加了3個。工程類品目則刪去了“消防工程”和“通風和空調設備安裝工程”兩項。關于服務類，刪掉了“展覽服務”“機動車保險服務”“建筑物清潔服務”“政府向社會力量購買服務”等，新增了“運營服務”“呼叫中心服務”“電信服務”“互聯網信息服務”“計算機設備和軟件租賃服務”“車輛及其他運輸機械租賃服務”“會議服務”“會計服務”“審計服務”“資產及其他評估服務”等品目。

在限額標準方面，通知對省、市、縣（區）三級分別做了細化規定。其中省本級的集中采購預算金額為50萬元以上，沈陽市、大連市和鞍山市在30萬元以上，其他各市在20萬元以上，縣（區）在10萬元以上，但上一期目錄對此并未明確。

另外，通知還上調了分散采購的限額標準。省本級、沈陽市、大連市和鞍山市的限額標準為30萬元，其他各市為20萬元，縣（區）級是10萬元，此前這一標準統一定為5萬元。關于公開招標，通知要求，省本級和市級的貨物與服務項目的標準為200萬元，縣（區）級是100萬元；工程項目的限額標準未做改動，依然是200萬元。

此外，通知根據現實需要，增加了有關網上商城、批量采購、定點采購、建設工程和政府向社會力量購買服務等方面的新要求。其中明確，對于集中采購和分散采購以外的的技術、服務標準統一，采購人普遍使用的貨物和服務項目，實行網上商城、批量采購和定點采購，具體的適用范圍和標準由各級財政部門根據本地實際情況另行發文制定。網上商城、定點采購或批量采購不能滿足需要的其他項目，采購人可按內控、財務等制度規定自行采購，不需履行政府采購程序。

關于建設工程方面，通知提出，采購預算金額未達到公開招標數額標準的建設工程項目或是與建筑物和構筑物的新建、改建、擴建無關的裝修、鏟除和修繕等項目屬于《政府采購法》適用范圍，采購人需要編制政府采購預算、履行采購程序。

通知還指出，采購人使用財政性資金向社會力量購買集中采購目錄內的或者分散采購限額標準以上的服務，應當根據購買服務的內容和特點、社會力量市場發育程度、各單位實際等因素，依法采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等方式、確定承接主體。

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