萊西:借“互聯網+”走上規范高效之路
萊西:借“互聯網+”走上規范高效之路
該市財政局借助“青島市政府采購一體化交易管理平臺”,加強預算和計劃管理,建立和完善內控機制
本報訊 初冬的一天早晨,身兼單位政府采購專管員的青島萊西市衛計局的小李,上班后首先打開電腦,進入了藍底白字的“青島市政府采購一體化交易管理平臺”,對將要實施的采購項目開始錄入申報。
約半小時后,小李點開管理平臺中“日志”模塊,顯示財政業務科室、采購辦均審核通過,小李隨即給項目承擔部門下達了“可以實施采購”的通知。要知道這在以前,到辦公室后的小李首先要填制申報表,然后跑上跑下分別找有關人員及領導簽字,再打車到財政局、交易中心等部門進行審核、辦理手續。然而,這些瑣碎和辛苦在眼下的手指點撥間瞬間就能變得煙消云散。這得益于“青島市政府采購一體化交易管理平臺”的實施、政府采購計劃管理和內部控制管理規范的建立。
據了解,結合財政部“87號令”的頒布實施,近期,山東省萊西市財政局推行實施“青島市政府采購一體化交易管理平臺”,加強政府采購預算和計劃管理,建立和完善采購人內部控制管理機制,“三招并使”開啟了政府采購工作規范化之路。
“青島市政府采購一體化交易管理平臺”是以采購執行、采購管理、在線服務和決策分析為主要內容的政府采購信息管理系統,實現了業務流程全覆蓋、監督管理全方位。為做好該平臺的實施,萊西市政府召開了常務會議進行了專題研究,就財政部門與相關部門的職責進行了劃分,市財政局依法履行對政府采購活動的監督管理職責,進一步明確了公共資源交易平臺的服務職能。該平臺的實施簡化了政府采購工作的流程,使得政府采購項目的運作更加規范,大大提高了工作效率。
為實現政府采購管理的科學化和規范化,萊西市財政局以強化政府采購計劃管理為切入口,對使用財政性資金或者以財政性資金作為還款來源的借貸資金,購買政府集中采購目錄內或者目錄外且采購限額標準以上的貨物、服務和工程項目,全部編制政府采購預算,做到應編盡編。各預算單位按照批復的政府采購預算組織實施采購活動。政府采購預算年度執行中原則上不予調整,確因工作需要調整的,按照相關規定履行變更程序。
財政部“87號令”的實施,強化了采購人的主體責任。萊西市財政局舉辦了專門的培訓班進行了宣講,幫助預算單位建立內部控制管理機制,按照要求成立由項目使用部門以及財務、采購、資產、審計等相關人員組成的政府采購工作領導小組,負責研究確定本單位政府采購活動的重大決策、重要事項,以及重大項目的采購需求確定、代理機構和采購方式選擇、中標(成交)供應商確定、履約驗收報告審定等工作。預算單位設立政府采購專管員并到財政部門備案,內部崗位之間,根據業務流程及職責權限,建立彼此協調和相互制衡機制,確保采購需求制定與內部審核、采購文件編制與復審、采購評審與結果確定、采購組織與履約驗收、合同簽訂與驗收評價等關聯崗位互相分離。
(張言哲)
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責任編輯:LIZHENG
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