全國(guó)人大常委會(huì)法工委：今年將推動(dòng)審查地方政府規(guī)章

全國(guó)人大常委會(huì)法工委：今年將推動(dòng)審查地方政府規(guī)章

全國(guó)人大常委會(huì)法工委：

今年將推動(dòng)審查地方政府規(guī)章 及時(shí)督促糾正問(wèn)題

本報(bào)訊(中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 王亦君)全國(guó)人大常委會(huì)法工委法規(guī)備案審查室主任梁鷹近日在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線等媒體采訪時(shí)透露，今年將推動(dòng)并協(xié)同有關(guān)方面采取行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)設(shè)區(qū)的市地方立法中存在的問(wèn)題，環(huán)境生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域法規(guī)中存在的問(wèn)題，部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章、地方“兩院”規(guī)范性文件進(jìn)行審查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將及時(shí)督促糾正。

梁鷹說(shuō)，過(guò)去對(duì)部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章、地方“兩院”(省級(jí)人民法院、省級(jí)人民檢察院)規(guī)范性文件等關(guān)注較少，但是這些恰恰是數(shù)量最多、最直接涉及公民切身利益的。

開(kāi)展“回頭看”，也是今年備案審查的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，“防止出現(xiàn)‘你提你的，我做我的’以及對(duì)審查研究意見(jiàn)不理不睬不辦的現(xiàn)象發(fā)生。”

梁鷹介紹，全國(guó)人大常委會(huì)法工委2月8日向有關(guān)地方人大常委會(huì)發(fā)送督辦函，分別督促有關(guān)地方修改審計(jì)條例、計(jì)生條例，廢止地方著名商標(biāo)條例。

其中，督促修改審計(jì)條例的函發(fā)河北省、江蘇省、浙江省、貴州省、石家莊市、呼和浩特市、鄭州市、洛陽(yáng)市、武漢市、廣州市、深圳市、汕頭市。督促修改計(jì)生條例的函發(fā)江西省、貴州省。督促?gòu)U止地方著名商標(biāo)條例的函發(fā)吉林省、安徽省、重慶市、四川省、甘肅省、長(zhǎng)春市、吉林市。

全國(guó)人大法工委要求有關(guān)地方盡快落實(shí)，已修改的回復(fù)法規(guī)修改情況，尚沒(méi)有修改廢止的，要明確工作計(jì)劃和時(shí)間安排，確保真正做到“有錯(cuò)必糾”。今年，法工委將適時(shí)開(kāi)展對(duì)上述有關(guān)工作進(jìn)展情況的督促檢查。

去年年底，全國(guó)人大常委會(huì)首份備案審查成績(jī)單顯示，根據(jù)中國(guó)建筑業(yè)行業(yè)組織提出的審查建議，全國(guó)人大常委會(huì)法工委對(duì)地方性法規(guī)中關(guān)于政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目以審計(jì)結(jié)果作為工程竣工結(jié)算依據(jù)的規(guī)定進(jìn)行審查研究，于2017年2月致函各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)，要求對(duì)地方性法規(guī)中相關(guān)條款進(jìn)行清理，適時(shí)予以糾正。

根據(jù)4位學(xué)者聯(lián)名提出的審查建議，全國(guó)人大常委會(huì)法工委對(duì)涉及人口與計(jì)劃生育的地方性法規(guī)中關(guān)于“超生即辭退”的規(guī)定進(jìn)行審查研究，于2017年9月致函有關(guān)地方人大常委會(huì)，建議對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)作出修改。

根據(jù)108位知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)研究生聯(lián)名提出的審查建議，全國(guó)人大常委會(huì)法工委對(duì)地方性法規(guī)中規(guī)定著名商標(biāo)制度進(jìn)行審查研究，于2017年11月致函有關(guān)地方人大常委會(huì)，要求對(duì)有關(guān)著名商標(biāo)制度的地方性法規(guī)予以清理廢止，并致函國(guó)務(wù)院法制辦公室，建議其對(duì)涉及著名商標(biāo)制度的地方人民政府規(guī)章和部門(mén)規(guī)范性文件同步進(jìn)行清理。

對(duì)于拒不糾正的違憲違法文件，不排除啟動(dòng)“撤銷(xiāo)”的可能，“利劍高懸，隨時(shí)有可能落下。”梁鷹說(shuō)。