全國人大常委會法工委：今年將推動審查地方政府規章

全國人大常委會法工委：今年將推動審查地方政府規章

全國人大常委會法工委：

今年將推動審查地方政府規章 及時督促糾正問題

本報訊(中國青年報·中青在線記者 王亦君)全國人大常委會法工委法規備案審查室主任梁鷹近日在接受中國青年報·中青在線等媒體采訪時透露，今年將推動并協同有關方面采取行動，重點對設區的市地方立法中存在的問題，環境生態保護領域法規中存在的問題，部門規章、地方政府規章、地方“兩院”規范性文件進行審查研究，發現問題將及時督促糾正。

梁鷹說，過去對部門規章、地方政府規章、地方“兩院”(省級人民法院、省級人民檢察院)規范性文件等關注較少，但是這些恰恰是數量最多、最直接涉及公民切身利益的。

開展“回頭看”，也是今年備案審查的一項重點工作，“防止出現‘你提你的，我做我的’以及對審查研究意見不理不睬不辦的現象發生。”

梁鷹介紹，全國人大常委會法工委2月8日向有關地方人大常委會發送督辦函，分別督促有關地方修改審計條例、計生條例，廢止地方著名商標條例。

其中，督促修改審計條例的函發河北省、江蘇省、浙江省、貴州省、石家莊市、呼和浩特市、鄭州市、洛陽市、武漢市、廣州市、深圳市、汕頭市。督促修改計生條例的函發江西省、貴州省。督促廢止地方著名商標條例的函發吉林省、安徽省、重慶市、四川省、甘肅省、長春市、吉林市。

全國人大法工委要求有關地方盡快落實，已修改的回復法規修改情況，尚沒有修改廢止的，要明確工作計劃和時間安排，確保真正做到“有錯必糾”。今年，法工委將適時開展對上述有關工作進展情況的督促檢查。

去年年底，全國人大常委會首份備案審查成績單顯示，根據中國建筑業行業組織提出的審查建議，全國人大常委會法工委對地方性法規中關于政府投資和以政府投資為主的建設項目以審計結果作為工程竣工結算依據的規定進行審查研究，于2017年2月致函各省、自治區、直轄市人大常委會，要求對地方性法規中相關條款進行清理，適時予以糾正。

根據4位學者聯名提出的審查建議，全國人大常委會法工委對涉及人口與計劃生育的地方性法規中關于“超生即辭退”的規定進行審查研究，于2017年9月致函有關地方人大常委會，建議對有關地方性法規作出修改。

根據108位知識產權專業研究生聯名提出的審查建議，全國人大常委會法工委對地方性法規中規定著名商標制度進行審查研究，于2017年11月致函有關地方人大常委會，要求對有關著名商標制度的地方性法規予以清理廢止，并致函國務院法制辦公室，建議其對涉及著名商標制度的地方人民政府規章和部門規范性文件同步進行清理。

對于拒不糾正的違憲違法文件，不排除啟動“撤銷”的可能，“利劍高懸，隨時有可能落下。”梁鷹說。