陜西國稅探索“黨建+采購”成效顯著

陜西國稅探索“黨建+采購”成效顯著

本報訊 2017年，陜西省國家稅務局積極探索“黨建+采購”新模式，以“三化”建設為著力點，以“共建互促”為切入點，推動黨建與政府采購工作深度融合，形成了“抓黨建帶業務、以業務促黨建”的良好格局，完成采購金額9653萬元，節約資金1673.93萬元，節約率為14.78%，在服務保障中心工作和稅收現代化建設方面發揮了重要作用，該局財務處被總局采購中心評為績效考核“一檔”單位，被省局評為“先進基層黨組織”和“優秀處室”。

總結2017年的工作成績，陜西省國家稅務局相關負責人介紹，一方面是聚焦主業，增強黨建載體生命力。該局認真貫徹十九大精神，政府采購工作中以黨建為載體，以聚焦主業、促進中心、服務大局為出發點和落腳點，按照“圍繞發展抓、聚焦主業抓、立足服務抓、著眼創新抓、鼓足干勁抓、落實責任抓”的思路，努力實現黨建與政府采購工作大融合、大發展。一是縱向共建，凝聚合力。該局財務處黨支部積極與總局集中采購中心黨支部開展縱向聯合共建，將共建納入到政府采購工作大局中進行謀劃，認真研究共建方案，努力拓寬共建范圍，建立長效互學互動機制，堅持以黨建為統領，推動共建雙方自內而外、雙向互動的實踐探索，實現雙方組織共建、隊伍共抓、發展共謀、和諧共贏的目標。二是對標踐行，服務中心。通過對標“四個合格”、踐行“四講四有”發揮黨員作用，不斷激發黨員隊伍活力，引導帶領支部黨員緊緊圍繞稅收中心工作，服務改革發展大局，全力保障重大緊急采購項目。2017年，圓滿完成了全省國稅系統納稅服務質效監控系統建設、省局數據處理中心基建項目、金稅三期信息化建設、全省公務用車保險等重點采購工作任務，有效發揮了政府采購的服務保障職能。三是持續發力，提升質效。陜西國稅大力推進依法采購、陽光采購、廉潔采購，將從嚴治黨的要求體現在政府采購工作方方面面，在規范采購管理和強化內控風險防范上持續發力，政府采購工作質效全面提升，2017年實際采購金額同比增長118.89%，節約率同比提高7個百分點，較好地實現了“節支防腐”和“物有所值”的工作目標。

另一方面是創新發展，豐富黨建工作動力源。沒有創新就沒有發展。該局牢固樹立創新思維，充分發揮黨建統領作用，結合政府采購工作特點，創新方式方法，不斷豐富黨建工作的動力源和活力源。2017年，該局財務處黨支部通過搭建“三個平臺”，積極開拓“業務跟著黨建走”新陣地。一是共建微信互動交流平臺。該局財務處與總局集中采購中心黨支部積極搭建共建微信交流互動平臺，共建雙方43位黨員全部加入互動平臺，每天定時推送“一日一讀”學習內容，實時討論交流學習感想，共建雙方黨員學習氛圍濃厚熱烈，不斷碰撞思想火花，在學習中進步，在討論中提升。特別是十九大召開以來，共建雙方開展了“學習十九大微感言”“一句話談十九大”活動，掀起了學習貫徹十九大精神，爭做新時代合格黨員新高潮。廣大黨員接受了深刻的思想政治教育，政治素質、政治覺悟、正值定理得到了鍛煉和提升。二是共建采購信息宣傳報道平臺。該局充分利用各類媒體拓展黨建宣傳渠道，深度挖掘身邊黨員干部的感人事跡，撰寫的《陽光路上》作為稅務系統首篇“講政采人故事”專欄文章，在《中國政府采購報》頭版刊登，中國政府采購新聞網第一時間予以發布，唱響了陜西國稅政府采購好聲音，弘揚了稅務系統政府采購正能量；為持續做好“共建互促”宣傳推介工作，制作手機移動宣傳MAKA，鮮活地呈現出雙方黨支部學習、互動、交流活動開展情況，被推送到陜西國稅公眾號，點擊閱讀量達到662人次，宣傳效果明顯。三是共建采購業務學習實踐平臺。共建雙方結合政府采購工作特點，開展政府采購工作交流，2017年，該局參與完成了總局專項課題《垂直管理部門政府采購管理體制問題研究》，課題成果得到財政部及高校專家學者的高度好評；該局財務管理處積極選派黨員參與總局調研座談、招標評審、制度修訂和專項檢查等工作，促進了黨建與政府采購工作相互融合、相互提升。政府采購制度化、規范化、專業化水平全面提升，

此外，還通過優化服務，永葆黨建工作的蓬勃生機。開展黨支部縱向共建，切實貫徹“放管服”改革思想，實現黨建與業務發展同心同向、同頻共振。一是上掛總局學習鍛煉。該局財務處黨支部選派黨員上掛總局集中采購中心，通過近距離、全方位的工作，學習總局黨支部細致扎實的工作作風，求真務實的工作態度和心系基層、無私奉獻的精神，共建雙方在學習交流中不斷完善豐富、互促共贏。二是下派基層培訓宣講。為推進黨建工作向基層延伸，進一步落實聯系基層、服務基層要求，該局財務處黨支部安排黨員下基層開展面對面的政府采購業務培訓宣講，把政府采購最新理念、政策、動態送向基層，認真傾聽基層聲音，切實了解基層需求，及時回應基層呼聲，充分發揮黨員先鋒模范作用，幫助基層解決采購工作中存在的問題和困難。三是落實“放管服”。該局從制度設計入手，進一步落實政府采購簡政放權、放管結合、優化服務的要求，制定了一系列采購制度辦法，尤其針對基層反映最集中的目錄外限額下采購事項多、流程不規范、文本不統一的問題，制定下發管理辦法，著力擬定標準化文本，不斷破解采購難題，推動“放管服”實踐，努力發揮黨組織服務基層、凝聚人心、促進和諧、推動發展的戰斗堡壘作用。

（鄭芥）

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