一場既要實力又要活力的改革

代表委員談國企混改

一場既要實力又要活力的改革

“能不能參與國企混改？”“混改之后民企有沒有自由？”“企業能不能產生效益？”參與國有企業混合所有制改革試點之初，有幾個問題一直困擾著武漢銳科光纖激光器技術有限責任公司副董事長、總工程師閆大鵬代表。

推進混合所有制改革是國有企業增強活力和提高全球競爭力的重要途徑。截至2017年底，在電力、石油、天然氣、民航、電信、軍工等重點領域，已有3批50家國企成為混改試點，超過三分之二的央企各級子企業實現了混合所有制。

中國東方航空集團公司董事長劉紹勇委員介紹，現在是單一國有股東的東航，混改首先將引入不同成分的資金。混改后，國有股東大概減持到51%左右。要增強實力，也要保持活力。全國兩會上，對于混改，不少代表委員認為，其目的在于通過引入民營資本破解國有資本一股獨大的難題，進而形成規范的法人治理結構，實現企業發展的突破。

“2011年中國航天科工集團第四研究院想要收購我們，看中的就是我們經營機制靈活、股權明晰和競爭力強。”閆大鵬代表介紹。

他和華工科技各占股份50%創辦的這家民營公司，主要是生產光纖激光器。這種激光器耗電低，體積小，無噪音、無污染，市場前景很是廣闊，很多企業伸來橄欖枝，中國航天科工集團第四研究院是其中之一。

但對于混改，閆大鵬代表心里并沒有底。剛剛創業成功就面臨抉擇，閆大鵬代表左右為難。但反復思考之后，閆大鵬還是決定放手一搏。混改之后，中國航天科工集團成為銳科實際控制人。

混改之初，閆大鵬的民營企業感到了明顯的不適應。“拿招聘這一項來說，民企體制靈活，招聘可以隨時進行。但是國企的編制是一定的，公司急需引進人才，但其他部門的人反對聲音很多，管理層的態度也出現了分化。有人說，不能這樣縱容這家企業。”

“最后集團給我們走了特別渠道，讓我們滿足自己需要。”用人自由帶來了人才集聚，包括兩名“千人計劃”專家在內的多名國際一流技術人才相繼加盟。

有了實力雄厚的軍工央企作為后盾，又獲得了頂尖專家團隊的支持，銳科公司拳腳施展得愈發“勢不可擋”，一系列替代進口、填補國內空白的創新產品相繼問世。銳科公司在行業內的名氣迅速擴散，營業收入更是翻番。

“各得其所”被閆大鵬代表用來描述“兩種所有制”混合經營后的溢出效應——銳科公司得以快速成長，而中國航天科工四院彌補了相關行業的產品與技術空白。

2013年，中國首臺大功率光纖激光器在銳科公司問世，標志著中國光纖激光器自主研發能力已達到世界一流水平。同時，銳科作為光纖激光器生產商，水平躋身全球第二、規模躋身全球第三。

“事實證明，這場混改是成功的。”閆大鵬代表認為，混改既保持了民營企業的活力，又有了國有企業先進管理模式的支持。

（工人日報-中工網記者 趙劍影 程莉莉 劉旭 羅筱曉）