派駐機(jī)構(gòu)不能當(dāng)“不抓老鼠的貓”

派駐機(jī)構(gòu)不能當(dāng)“不抓老鼠的貓”

派駐機(jī)構(gòu)不能當(dāng)“不抓老鼠的貓”(紅船觀瀾)

媒體日前報(bào)道，四川省紀(jì)委負(fù)責(zé)同志在對(duì)2017年5個(gè)零立案派駐紀(jì)檢組進(jìn)行專題督導(dǎo)時(shí)指出，派駐機(jī)構(gòu)不能當(dāng)“不抓老鼠的貓”，要始終把紀(jì)律審查作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮“探頭”作用。

派駐監(jiān)督是黨的自我監(jiān)督的重要形式。黨的十八大以來(lái)，派駐監(jiān)督工作大大加強(qiáng)。中央紀(jì)委實(shí)現(xiàn)對(duì)139家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋，各級(jí)紀(jì)委也在不斷推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。派駐機(jī)構(gòu)不僅要全覆蓋，還應(yīng)真正發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)。但在一些地方，派駐機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用的效果并不盡如人意，甚至出現(xiàn)了零立案的情況。

派駐機(jī)構(gòu)“抓老鼠”，難在何處？

一段時(shí)間以來(lái)，一些地方把派駐機(jī)構(gòu)當(dāng)成是解決干部級(jí)別待遇的“好去處”，往往把年齡大、資歷老的干部安排到派駐紀(jì)檢組，不少人干幾年就在這個(gè)崗位上退休，導(dǎo)致一些派駐干部工作積極性不高，不愿監(jiān)督、怕得罪人，作用發(fā)揮不足。

同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)，派駐干部的工資、福利等待遇由駐在部門負(fù)責(zé)，有些干部錯(cuò)誤地認(rèn)為“端著人家的飯碗，不太好挑人家的毛病”。有的派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)在“三轉(zhuǎn)”后雖不再分管業(yè)務(wù)工作，但仍是派駐部門的黨組(黨委)成員，一旦遇到“一把手”違紀(jì)的情形，往往做不到板下臉來(lái)堅(jiān)持原則、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

此外，在市、縣一級(jí)的派駐機(jī)構(gòu)，派駐干部人數(shù)較少，有的僅有一兩人，執(zhí)紀(jì)力量薄弱。

黨的十八大以來(lái)，各級(jí)紀(jì)委注重配強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍，派駐干部年齡不斷年輕化，交流力度也持續(xù)加大，不少紀(jì)檢組長(zhǎng)工作一段時(shí)間后又被交流到其他重要崗位，大大調(diào)動(dòng)了派駐干部的工作積極性；對(duì)“拉不下臉”等問(wèn)題，山西、浙江等地紀(jì)委探索，將派駐干部的工資、福利等待遇全部轉(zhuǎn)入紀(jì)委機(jī)關(guān)，與駐在部門徹底分割開來(lái)，派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)不再擔(dān)任駐在部門黨組(黨委)成員、使其身份更加超脫，建立派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)定期回紀(jì)委機(jī)關(guān)匯報(bào)制度，這些措施一定程度上避免了派駐干部監(jiān)督不力的情況；對(duì)“執(zhí)紀(jì)力量弱”等問(wèn)題，不少紀(jì)委嘗試綜合派駐、在縣一級(jí)成立派駐紀(jì)工委，按領(lǐng)域或地區(qū)適當(dāng)整合派駐力量，形成派駐監(jiān)督的拳頭效應(yīng)……

改革越深入，要啃的“骨頭”越硬，遇到的“險(xiǎn)灘”越難涉。與黨中央的要求相比，與干部群眾的期待相比，派駐機(jī)構(gòu)仍需滾石上山、爬坡越坎。如何讓派駐機(jī)構(gòu)真正成為“抓老鼠的貓”，切實(shí)發(fā)揮其在駐在部門的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作用，成為“常駐不走的巡視組”，各級(jí)紀(jì)委仍需多方發(fā)力，進(jìn)一步推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，最大限度激發(fā)派駐干部的活力，督促其切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，時(shí)刻伸長(zhǎng)耳朵、瞪大眼睛發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用充分發(fā)揮出來(lái)。

姜 潔