安徽合肥政府采購有了穩定的“質檢員”
本報訊 記者 錢月婷 實習生 吳雨航 報道 杜絕采購劣質產品有了新的破解之道,日前,合肥市招標投標中心與安徽省產品質量監督檢驗研究院正式簽約,合作成立政府采購定點檢測單位,該市所有通用類政府采購貨物項目需在此進行常規送檢。這意味著合肥市政府采購項目第一次有了正規的第三方檢測機構護航政府采購質量安全。
合肥市招標投標中心主任劉先杰告訴記者,近年來,合肥市招管局和招投標中心為杜絕招標采購中出現“一招了之”現象,不斷加強對政府采購項目的標前和標中監督,在評審標準和技術參數指標的設置上,以保證工程、產品質量為先決條件,在評標過程和環節上,加強專家評委的專業化培訓,提升評審的質量和水平。另一方面,注重標后監管工作,相繼建立了中標企業約談制度、招投標市場與項目實施現場的“兩場”聯動制度、招標項目合同履約回訪反饋制度等。此次合肥市招標投標中心與安徽省產品質量監督檢驗研究院開展技術合作,就是借助第三方檢測力量,加強對采購貨物樣品檢測、抽樣檢測以及項目驗收,強化合同履約和標后監管,為招標采購產品提供強有力的質量安全檢測保障,確保采購到“價低質高”的產品。
劉先杰告訴記者,其實在此次合作之前,合肥市招標投標中心也有一些檢測合作伙伴,但都是零散的、臨時的檢測監督單位,而且工作方式主要集中在中標后對產品的檢測。安徽省產品質量監督檢驗研究院是安徽省內最大、最全面、最權威的質量監督檢查機構。確定安徽省產品質量監督檢驗研究院為合肥市招標投標中心政府采購定點檢測單位后,政府采購從此有了一個穩定的“質檢員”,并將受到第三方的檢測監督。
引入第三方質檢機構后,合肥市招標投標中心也相應調整了質量檢查程序。據悉,該中心將逐漸取消供應商標前提供質檢報告的要求,將質檢重點放在對中標產品的標后檢測上,大規模的供貨項目需抽查送檢,同時要求將質量檢測的送檢、抽查等全部寫進標書。供應商只需將產品的技術參數等在投標文件上進行明確,在評標現場由專家把第一道關。
第三方檢測機構將在“信息真空”狀態下把好采購產品的第二道關。“信息真空”狀態是指送檢貨物參數向檢測單位完全保密,由第三方質檢機構對送檢貨物樣品進行檢測并出具報告,并將檢測報告與供應商的投標文件進行比對。若有出入,以第三方質檢機構的報告為準,安徽省產品質量監督檢驗研究院對所出具的質量檢測報告負有民事責任。對經過檢測的產品沒有達到標書中規定細則的企業,將取消其中標資格。
此外,如果在貨物合同履約過程中出現疑問,采購單位可以隨時要求將貨物樣品送到安徽省產品質量監督檢驗研究院進行檢測。但是,第三方質檢機構只是接受技術參數方面的委托,并不能代替采購人驗收,驗收過程中的其他環節還要采購人自己來組織完成。
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