曲阜市：列負(fù)面清單對(duì)135種行為設(shè)“紅線”

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山東省曲阜市：列負(fù)面清單對(duì)135種行為設(shè)“紅線”

本報(bào)訊  為進(jìn)一步提高采購文件編制質(zhì)量，確保采購活動(dòng)公平、公正，實(shí)現(xiàn)充分競爭，日前，山東省曲阜市公共資源交易監(jiān)督管理辦公室制定出臺(tái)《政府采購負(fù)面清單》，從源頭上把好采購“關(guān)口”，規(guī)范采購行為。

據(jù)了解，此次出臺(tái)的《清單》涵蓋政府采購貨物、工程、服務(wù)三大類別，從供應(yīng)商資格條件、商務(wù)條款、采購需求、評(píng)分辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)方面，對(duì)135種行為設(shè)定了“紅線”。《清單》內(nèi)容大致分為禁止設(shè)置條款和合理設(shè)置條款兩類使用標(biāo)準(zhǔn)。禁止設(shè)置條款使用標(biāo)準(zhǔn)，是指采購文件中包含禁止設(shè)置的明顯具有歧視性和傾向性特征的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)予以修正后才能繼續(xù)開展采購活動(dòng)。合理設(shè)置條款使用標(biāo)準(zhǔn)，是指采購文件中包含合理設(shè)置的具有歧視性或傾向性因素的內(nèi)容，采購人需對(duì)此項(xiàng)設(shè)置的必要性和合理性做出說明。

此次出臺(tái)的《清單》是在嚴(yán)格遵守《政府采購法》等法律法規(guī)基礎(chǔ)上，結(jié)合質(zhì)疑投訴案例，分別組織采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、政府采購監(jiān)管部門召開座談會(huì)，充分征求并吸納采購各方當(dāng)事人的意見和建議，保證了《清單》的科學(xué)性和實(shí)用性。

《清單》的出臺(tái)，為該市采購人、集中采購機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)編制采購公告、采購需求及采購文件提供了清晰的指引。下一步，該市將全面貫徹落實(shí)政府采購負(fù)面清單，并在執(zhí)行過程中對(duì)《清單》內(nèi)容進(jìn)行不斷升級(jí)和完善，營造更加公開透明、規(guī)范有序的政府采購市場環(huán)境。

（李靜）

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