廬江：下足“繡花功夫” 完善監管機制

廬江：下足“繡花功夫” 完善監管機制

本報訊  今年以來，安徽省廬江縣按照“放管服”的總體要求，將簡政放權同優化服務相結合，進一步完善監管機制，不斷優化服務流程，減少審批環節，下足“繡花功夫”，力促公共資源交易水平上臺階。截至目前，該縣共組織公共資源交易項目532個，預算（控制）價為10.59億元，中標價8.06億元，節資率為23.89%。其中，建設工程招標項目76個，預算控制價為4.19億元，中標價2.11億元，節資率為49.59%。

據了解，該縣主要從以下幾方面下功夫：一是妙用“科技杠桿”打造監管“繡花針”。廬江縣公管局加快開評標場所的硬件建設，進一步提升信息化服務和安全防護水平，全力加快平臺建設，陸續組織了平臺系統部署、標書費網上支付系統和保證金收退系統開通、平臺系統業務流程及功能調整、配套網站建設，開通了市局直達業務專線。同時提升信息化建設水平，實現網上項目受理登記、標段劃分、虛擬子賬戶生成、場地預約、招標公告發布、評委申請、中標公示發布、保證金收退、合同備案等多項功能。此外，該縣公管局創新網招項目模式，特別是針對該縣建設工程項目大部分集中在水利、暢通工程的實際，因受水利、公路定額所限，詳細清單報價難以實現網上提交和評審，便創造性地開展了投標總報價網上提交、詳細清單報價線下評審的模式，實現了水利工程、暢通工程網招率大幅提升。

二是做活“服務文章” 紡出監管“繡花線”。廬江縣公管局創新服務舉措，對所有重點項目單位，全面發放了《標前服務函》，一次性告知項目公告發布前需要明確的投標人資格條件和詳細的采購需求，以及交易各環節工作內容和要求，對受理的項目及時辦理相關手續，保證不因交易環節影響項目的整體進度；同時通過電話咨詢和上門服務等方式，積極與各鎮（園區）、縣直單位等項目業主單位及時聯系，進一步提升服務和工作效率。截至目前，共發放《標前聯系服務函》56份、提示卡38份、電話服務120余次，上門服務15人次。此外，該縣公管局積極與市局協調對接，先后配合縣水務局和交通局等10余個部門，去市公管局對接標前服務事宜，累計到市局協調服務35人次，協調項目12個。

三是織密“制度籠子”編就監管“繡花術”。廬江縣公管局以“政府規章+部門文件+業務規范+內部管理”為配套，先后聯合縣檢察院頒布實施了《廬江縣公管局廉政風險防控工作風險評估修正機制實施辦法》，制定實施了《廬江縣標后履約管理暫行辦法》等10余項誠信體系制度，建立了標后履約監管機制；同時，還建立了項目需求、招標文件、信息發布、答疑、質疑和投訴回復以及采購方式變更的審核制度，建立了公開招標文件、競爭性談判文件、中標（成交）公告和合同備案制度；此外，廬江縣公管局著力完善交易規則、規范交易流程、細化內部制度，制定了交易方式操作流程圖和質疑流程圖，明確了項目辦理期限，進一步細化了工作人員崗位職責，實行AB崗制度，力求公共資源交易每個環節都“曬”在陽光下。

(周躍東 盧敏)

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