磁縣：五措并舉構建全方位監督體系

磁縣：五措并舉構建全方位監督體系

本報訊  今年以來，河北省磁縣依托政府采購監管平臺，以制度為規范，以監督為保證，以服務為宗旨，五措并舉積極搭建全方位監管體系，提升政府采購運行效率和管理水平。具體為：

一是樹立大監督理念。從打造政府采購“大監督”概念、推進電子化建設、完善基礎工作、擴大采購范圍與規模、創新監管模式、加強隊伍建設等方面對全縣政府采購工作高規格部署。重點對政府采購檔案資料、采購資金、采購程序進行監督，保證資料的真實、準確、完整與合法，保證資金的安全完整與合理使用，保證采購運行符合法律制度的規定。同時，依托政府采購信息管理系統實現全縣政府采購、預算管理、國庫支付、資產管理的網絡對接，形成上下聯動、全面覆蓋、協同監督的網格化監督體系。

二是加強多部門協作。充分發揮財政、紀監、審計等部門的監督職能，形成相互協調配合的監督合力。財政部門重點把好政府采購方式審批、項目預算、采購計劃下達、資金撥付的監督管理關，紀監部門把好監督檢查關，將能夠納入統一集中采購的項目都納入統一集中采購，達到“應采盡采”的目標，防止規避和逃避政府集中采購的行為，切實維護法律和政策的嚴肅性。審計部門重點對采購經費、采購過程以及對財政部門監管行為進行監督，建立對采購項目的經常性審計和專項審計制度。

三是搭建聯席會平臺。為進一步完善政府采購工作協調和溝通機制，根據全縣政府采購工作情況，磁縣建立了政府采購聯席會議制度，采取定期或不定期召開的形式每季度召開一次。通過實行政府采購監督管理聯席會議制度，及時通報和交流全縣政府采購工作情況，研究政府采購工作中的重要問題，討論制定和完善相關制度，建立健全政府采購監督管理機制，充分發揮財政、監察、審計等成員單位監督職責，形成監督合力。

四是實施全過程監督。對政府采購實施事前事中事后全過程監督，重點對采購資金合理性、采購方式合法性、采購過程合規性、采購過程透明性和采購結果完整性進行監管，監督采購是否嚴格執行預算，是否合理使用采購資金，資金管理是否合規，采購單位納入政府采購集中采購目錄的項目是否都實行了集中采購，是否進行了公開招標，采購代理機構是否符合法律法規要求，采購過程是否按照法律法規規定組織實施等。

五是強化多方位監管。通過建立全方位政府采購監管機制，切實將政府采購管理的權力關進制度的“籠子”。 根據《政府采購法》等有關法律法規，制定了《磁縣政府采購管理辦法》和《磁縣財政監督管理辦法》。財政、紀檢、審計等部門對采購全過程實行監督，從政策的制定、采購的執行、信息的反饋及資金使用等進行全方位監督管理。在實施政府采購過程中，做到采購、付款、驗收三個關鍵環節相互分離，形成相互銜接、相互制約、多方參與、共同監督的局面。

（陳玉障）

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