黑龍江規范采購活動為供應商減負

黑龍江規范采購活動為供應商減負

該省財政廳發文明確，取消供應商參加政府采購活動的現場報名或登記等環節和供應商獲取（購買）采購文件的前置條件，規范投標保證金的收取與退還和采購信息公告的發布

本報訊 黑龍江省財政廳近日出臺通知，對供應商參加政府采購活動時設置的現場報名、登記或確認等環節；獲取（購買）、下載采購文件的方式；投標保證金的收取和退還；政府采購信息公告內容等事項作出新規定，進一步規范該省政府采購活動，保障供應商參與黑龍江省政府采購活動的合法權利。

針對供應商參加政府采購活動的現場報名或登記等環節，黑龍江省財政廳明確，政府采購法律法規并未規定在組織采購活動過程中設置現場報名、登記或確認等環節，要求潛在供應商擬參加采購活動時進行現場報名、登記或確認等程序。為保障供應商自由進該省政府采購市場，進一步規范黑龍江省政府采購市場秩序，簡化政府采購活動程序，營造公開透明、公平公正的政府采購環境，依法決定取消在黑龍江省政府采購活動中設置的現場報名、登記或確認等環節。同時，采取網上報名、網上下載采購文件和網上投標的，不得設置任何條件限制供應商參加政府采購活動，否則，取消網上報名環節。

就供應商獲取（購買）采購文件的前置條件，黑龍江省財政廳提出，潛在供應商在我省擬參加政府采購活動，獲取（購買）項目采購文件時，采購單位或采購代理機構不得設置任何條件阻撓或拒絕供應商獲取（購買）采購文件。采購項目對外發售的采購文件，只要供應商愿意購買，要無條件發售（保密項目除外）。采購文件的發售期限，要嚴格按照政府采購的有關法規規定執行。采購文件的發售時間，要嚴格按照國家勞動法規和國家對勞動工時制度的有關規定執行，不得以任何理由變相縮短采購文件的發售期限和時間。采購文件的發售價格應當以采購文件的制作工本費為原則，不得以營利為目的。除采取電子投標和網上評審的采購項目外，不得要求供應商登記涉及采購項目評審內容和相關資質等信息。采取紙質投標的采購項目，不得設置供應商需提供投標（響應）文件電子版方可參加政府采購活動等不合理的條件。

針對投標保證金的收取與退還，黑龍江省財政廳要求，對確定（自行確定）收取投標（響應）保證金的采購項目，采購人、采購代理機構要嚴格執行法規規定的收取方式、退還方式和收取比例，不得超標準收取。對確定收取保證金的采購項目，要在采購文件中明確規定收取的具體數額、收取和退還方式（含時間），不得規定提前交納投標保證金的具體時限，投標（響應）供應商的保證金在截止投標（響應）文件遞交時限前交納即屬交納了保證金。投標保證金的收取數額、收取方式和退還期限，要嚴格按照政府采購有關法律法規的規定執行。超額收取保證金、未及時退還或不退還保標證金，屬于采購人、采購代理機構責任的，除按照有關規定支付利息外，將對采購人采購代理機構依法依規進行處罰。

此外，在采購信息公告的發布方面，黑龍江省財政廳明確，全省政府采購項目的信息公告均須在“黑龍江省政府采購網”的信息平臺發布，達到規定限額標準（500萬元）以上的項目，原則上還需同時在“中國政府采購網”信息平臺發布采購信息。各種采購方式的信息發布內容和公告期限，要嚴格按照國家和黑龍江省政府采購信息發布的規定執行，要同時公布采購人項目經辦人和代理機構項目經辦人的聯系電話，并確保電話暢通。各種采購方式的項目信息公告發布內容可參照省政府采購中心政府采購項目公告執行。

（黑財）

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