多地政采步入“網購時代”

【電子化采購】

多地政采步入“網購時代”

■濟源：舉辦政府采購網上商城業務培訓班

■漯河：7月開始六大類商品納入網上商城  

■崇義：啟用江西省首家縣級政府采購網上商城

本報訊  河南省濟源市財政局日前舉辦全市政府采購網上商城業務培訓班，旨在深入貫徹黨的十九大精神，認真深化政府采購制度改革，進一步規范政府采購行為，縮短采購周期，提高采購效率，降低采購成本。

濟源市財政局黨組成員趙紅偉出席會議并對推進政府采購網上商城工作提出要求。會議印發了《濟源市財政局關于部分政府采購品目實行網上商城采購的通知》，決定從 2018年7月1日起，先在該市部分單位先試點運行，10月1日起將濟源市市直各預算單位以及辦事處、鄉鎮政府納入政府采購網上商城范圍，使用財政性資金采購《濟源市政府采購網上商城品目目錄》和《濟源市政府采購網上商城鼓勵采購品目目錄》范圍的貨物，20萬元以下的均可通過網上商城采購，采購程序簡單、過程公開透明、資金支付便捷。

“政府采購網上商城建設是我市政府采購制度的改革和創新，也是政府采購領域貫徹落實國家‘互聯網+’戰略的具體行動，市直各部門、各單位高度重視，抓好工作落實，明確職責，加強內部監督管理，實現濟源市政府采購價格可比、公開透明、便捷高效的創新模式。”趙紅偉會上表示，在全市行政事業單位中推行網上商城采購，將取消協議供貨采購方式并成立政府采購網上商城專班工作領導小組。網上商城采購的推開，標志著政府采購進入陽光網購時代。

本次培訓邀請相關專業人士講解了網上商城采購業務操作流程，內容涵蓋網上商城采購計劃申報、電商平臺選擇商品、訂單下達、貨款結算、售后服務等多個方面。通過現場互動，解決實際操作過程中可能出現的問題。濟源市市直各單位、各集聚區、鎮（街道）政府采購業務操作人員200余人參加培訓。        

（趙紅偉 范立勇）

又訊 從今年7月份起，河南省漯河市正式啟動政府采購網上商城工作，辦公機具類、空調機類、電視類、網絡設備類、辦公軟件類、辦公家具類等6大類商品納入網上商城，基本滿足了日常辦公所需。

據了解，為貫徹落實《河南省財政廳關于推進實施政府采購在線監管工作方案》，全面推開網上商城采購，加強政府采購項目的在線監管的相關要求，加快推進漯河市采購信息化進程，漯河市財政局日前組織召開了政府采購網上商城動員暨培訓會。會上，市財政局政府采購監督管理科相關負責人傳達了《部分政府采購品目實行網上商城采購的通知》《關于規范政府采購業務辦理規程的通知》等規范性文件。漯河市財政局黨組成員李剛建作動員講話，對全市推行政府采購網上商城工作做了詳細的安排部署，并要求全市各級各部門要高度重視此項工作，及時傳達會議精神，主動適應新形勢下的采購工作方式，明確專人負責，確保2018年底全市范圍內全面推開政府采購網上商城工作。此外，邀請相關人士對政府采購網上商城各個流程進行了詳細演示和現場答疑解惑。

“網上商城是借助互聯網信息技術建立的集采購、支付和監管于一體的政府采購電子化交易平臺，是網購模式與政府采購管理有機結合的有效實踐。此次動員會標志著我市政府采購進入‘網購時代’，進一步提高政府采購質量，提升采購效率、節約采購成本，全面實現陽光采購。”漯河市財政局政府采購監督管理科相關負責人表示，網上商城采用購買電商直銷商品模式，具有產品資源豐富、價格優惠、產品更新速度快，配送效率高等特點，政府采購網上商城以開放的姿態引入電商參與，推動了政府采購市場傳統線下采購行為的轉型，促進更多傳統銷售商打造自己的電子商務平臺，借此實現銷售模式和渠道的改造提升。推行政府采購網上商城是政府采購改革的創新舉措，網上商城所有商品的參數、性能和價格全部對外公開，政府采購商品和交易行為接受公眾監督。

據悉，漯河市對網上商城采購過程實施“痕跡化管理”，實施“責任追溯”，可有效杜絕政府采購的源頭腐敗與浪費公款行為，可以有效規范供應商的履約行為，解決了協議采購監管不力的問題。通過網上商城政府采購監管部門還將采購信息延伸使用，與規范部門支出、資產管理、編審部門預算相結合，建立起預算—計劃—交易—支付—資產—監督的全流程監督機制，實現全過程“可追溯”監管，全面提高政府采購監管效能。      

（牛國禮）

再訊 為進一步落實“放管服”改革要求，深化政府采購制度改革，規范政府采購行為，提高政府采購透明度，提升政府采購效能和服務質量，日前，江西省首家縣級政府采購網上商城在崇義縣上線運行，這標志著推進政府采購由傳統采購向“智慧采購”方式的改革之路邁出了堅實步伐。

“有了這個采購商城系統，政府采購就像網上購物一樣十分方便。”江西省贛州市崇義縣某采購部門的一位采購人員如是說。打開采購商城網頁，只見里面辦公電腦、辦公用品、食品飲料、生活用品、工程服務等15個大類、760多項貨物類品目映入眼簾，采購單位可根據自己需要的商品進行靈活挑選，頁面簡單易懂，每一步都有相應的操作提示和數據要求，還有“同質比價”等功能，后期操作模式也與正常的網購操作十分相似。

據介紹，該系統利用云計算、大數據、電商平臺技術、財務管理技術等支撐，打通事前預算編制、計劃備案，事中線上采購，事后履約驗收、以及國庫支付等環節流程數據，通過技術手段嵌入物流、金融等基礎設施服務模塊，實現了從采購計劃、商品選購、生成訂單、訂單配送、貨物驗收、資產入庫、電子發票和國庫支付的全流程電子化,所有業務數據由系統自動生成或通過系統對接自動采集，避免了人工干預，從而保證了數據的客觀性。是一套集政府采購網上交易、網上監管和網上服務為一體的智能采購系統。

目前，該縣系統正在廣泛征集供應商，屆時將引入京東、蘇寧等社會主流電商，形成本地供應商、全國范圍供應商、社會主流電商同場競爭的局面，從而進一步消除信息不對稱，本地渠道供應商或總代理控貨、控價等不良因素；還可實現供應商、商品信息、交易信息等與省政府采購網上商城的數據集中、協同、共享，有效提升政府采購的經濟效益與公共效益，推動政府采購市場的良性發展。

（鐘志君 楊強）

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